当地时间9月26日，土耳其外长哈坎・菲丹在接受土记者巴哈尔・费赞采访时表示，土耳其方面有关向第三国转让俄制S-400防空导弹系统的相关磋商，不存在具体完成期限。采访视频随后被发布在社交平台 X 上。
面对记者追问谈判能否在今年年底落地，菲丹仅回应，土耳其仍在和相关各方持续沟通，不会设定截止时间。就在同一天，俄罗斯外长拉夫罗夫也就此事作出表态，释放了更清晰的立场：俄罗斯原则上可以同意土耳其将S-400转交给和莫斯科保持友好关系的国家，但前提不可动摇。
拉夫罗夫着重强调了合同约束：土耳其清楚，按照当年采购协议，未经俄方许可，不能擅自对外转让这套防空系统。而到目前为止，安卡拉还没有正式向莫斯科提出转让申请。这一句话，直接点破了当下舆论热议的S-400外售传闻的真实阶段 —— 仅仅停留在前期讨论，并未进入正式申请、审批流程。
这桩S-400交易，从2017年签约起，就是搅动北约、俄土、美土关系的一枚重磅炸弹。2017 年土耳其和俄罗斯敲定合同，采购一个团规模的S-400防空导弹，并在2019年夏秋完成接收。这一举动直接激怒美国。
美方多次施压，要求土耳其放弃俄式防空装备，改用美国 “爱国者” 防空系统，但土耳其顶住压力，拒绝妥协。美国随即祭出严厉反制措施：直接把土耳其踢出 F-35 隐身战机项目，原本土耳其作为项目参与国，不仅采购战机，还承担部分零部件生产，被剔除后相关生产份额、战机订单全部作废。除此之外，美国援引《以制裁反击美国敌人法案》（CAATSA），对土耳其国防工业主管部门与相关负责人实施制裁，美土盟友关系裂痕彻底公开化。
站在土耳其角度，S-400 的转让谈判，本质是一张外交筹码。一方面，这套装备一直是美土之间难以化解的矛盾点，土耳其可以借着转让讨论，和美国博弈，争取解除制裁、恢复 F-35 相关合作的可能性；另一方面，土耳其也需要顾及俄罗斯的底线，转让必须拿到俄方点头，且接收国要获得俄方认可，不能把导弹系统落到俄罗斯的对手手里。
而俄罗斯的表态则十分精明。俄方没有一刀切禁止转让，而是设置门槛：接收国必须是俄方友好国家。这相当于把最终决定权牢牢握在自己手中。既保留外交弹性，也杜绝 S-400 技术落入潜在敌对一方的风险。只要俄方不同意，任何转让设想都只是空谈。
如今双方都确认，这件事没有时间表，也没有正式申请。这意味着短期之内，S-400 转移给第三国大概率不会落地。这场持续多年的 S-400 风波，依旧处在多方博弈的拉锯阶段，后续走向，取决于美、俄、土三方力量的持续角力。
热门跟贴