俄罗斯所面临的麻烦事,大概是从战场上逐渐转到国内去了。
到目前为止,俄罗斯最为担忧的一种资源,已经被人们所占有。
俄罗斯劳动力市场的状况一直很严峻。俄罗斯现在所面临的劳动力短缺问题已经超过了两百万人,并且失业率一直保持在百分之二左右。根据俄罗斯劳动部预测,到2030年,俄罗斯的劳动力缺口可能扩大到1090万人。这个数据说明,俄罗斯缺少的是能够进入劳动力市场的整整一代人,而并非某个行业里的工人。
偏偏战争又遇到了这个问题。
大量青年人加入军队、军工以及相关行业,本来就比较紧张的劳动力市场又进一步收缩了。同时,传统上来自中亚的劳动力来源也发生了变化。卢布、俄罗斯的政治和经济状况、移民政策以及对移民的态度等因素,使得中亚工人不再像以前一样,只把俄罗斯当作唯一的选择。
因此,莫斯科只好去比较遥远的地方寻找劳动力了。
印度已经变成一个新的重要来源。到2025年为止,俄罗斯向印度人发放的工作许可证数量已经接近7.2万张,而到了2021年,这个数字只有大约5000张。俄罗斯银行以及企业也正在推动更多印度劳动力进入俄罗斯,涉及建筑业、制造业、农业和服务业等多个行业。
这件事最有意思的地方在于,俄罗斯虽然距离中国很近,但是它并没有把中国当作解决人口问题的主要途径。
其中有一笔账要算清楚。
中国劳动力对俄罗斯市场的了解比较深,特别是远东地区,由于地理位置相近、产业关联度高,中国劳工进入俄罗斯本来具备一定优势。但是对于俄罗斯来说,劳动力从来就不只是劳动力。
远东就是俄罗斯最为敏感的地方之一。土地广大,人烟稀少,自然资源十分丰富,并且靠近中国。中国东北地区的人口数量要远远大于俄罗斯远东地区,这种人口结构上的差异,本身就容易产生长期的安全担忧。
因此,莫斯科所面临的一个非常实际的选择就是:缺少劳动力要补充,但是补充过来的人,也不能让自己产生新的战略依赖。
印度、孟加拉国以及一些非洲国家的劳动力,可以填补部分空缺,同时也不会很快形成一个拥有庞大经济、人口和跨国联系的邻国移民群体。
这就解释了目前俄罗斯出现的一种怪异现象:越是缺少劳动力,就越离不开外国人的存在;越是需要外国人的时候,就越希望这些人来自不同的地方。
根据卡内基研究所的研究,在印度和孟加拉国这样的远方国家招募劳动力到俄罗斯,并不是所有成本都很低。语言、签证、招聘与管理等环节,都会给企业带来额外压力。与之相比,中亚劳动力原来的优势,就是已经形成了较为完善的迁徙网络。
因此,现在的俄罗斯所面临的是一道两难选择题。
不使用外国劳动力,工厂、建筑、物流和服务行业都缺少工人;大量使用某一个国家的劳动力,又会产生新的社会以及地缘依赖。
朝鲜劳工就属于另外一种情形。联合国此前就已经记录了朝鲜向俄罗斯派遣劳工的情况,并指出这些安排涉及违反安理会制裁规定的问题。由于俄罗斯与朝鲜之间存在军事合作关系,因此劳动力交流也带有更加浓厚的战略意味。
这就意味着,俄罗斯的人口危机已经影响到了外交方面。
以前一个国家缺少劳动力,可以通过增加工资、采用自动化技术以及吸引外来人口来逐步加以克服。目前俄罗斯所面对的是一系列问题同时发生:人口老龄化加剧、战争不断消耗人力、传统移民来源发生变化、制裁又阻碍经济发展。
所以,俄罗斯将来真正缺少的东西,可能会一直都是同一样东西——年轻人。
这件事也给中俄两国关系带来了一个重要的警示。
两国可以在能源、贸易、安全等各个领域进行深度合作,但是人口与劳动力的流入,并不属于相同的合作关系范畴。俄罗斯愿意从印度雇佣数以万计的工人,但是未必愿意让中国劳动力大量涌入远东,这恰好表明,两国关系虽然很密切,但是莫斯科仍然会把人口、土地和边疆安全放在自己的一条红线之内。
俄罗斯可以没钱,可以没有设备,可以没有市场。
但是如果长时间缺少工作人员,情况就会更加严重。
钱能够印出来,设备可以进口,市场也可以重新寻找,但是年轻劳动力却要经过数十年才能恢复过来。
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