老李今年七十五岁,当了三十八年村支书,去年退休后每月领补助和养老金,加起来不到八百块,隔壁村一个五保户,没儿没女,政府包吃住看病和安葬,一年补贴超过九千块,平均下来每个月有七八百不止,老李那天在村口跟人闲聊,随口说了句真寒心,结果被人拍下来发到网上,一下子火了。
这种情况不只发生在他一个人身上,全国很多老村干部都遇到类似的事,他们以前没交过职工养老保险,集体拿不出钱来缴,自己也没能力负担,现在年纪大了,养老金领得很少,主要靠地方给的离任补助维持生活,这个补助没有国家统一标准,各地自己决定发放金额,多数地方每个月只给三五百块钱。
五保供养和其他救助不同,它是由国家保障的社会救助措施,面向的是那些没有劳动能力、没有收入来源也没有法定赡养人的群体,虽然补助金额不多,但包括了吃穿住医全部内容,住院基本不用花钱,医保费用也由单位代缴,老李因为有一个儿子,按照政策规定不算无依无靠的人,所以拿不到五保待遇,他领的是一种荣誉性补贴,意思是说,我们记得他做过贡献,但不负责为他养老。
老李心里不舒服,其实不是嫌钱少,而是觉得过去总说“干部要吃亏”,现在真的吃了亏,制度上却没留下任何保障,和他同期退休的乡镇干部,就算只是普通科员,也有退休金、医保和取暖费,村干部却一直卡在算不算体制内这个模糊地带里,身份不明确,保障自然跟不上。
这几年有些地方开始想办法补救,浙江和江苏的几个县,把干满三十年的老支书的补助提高到了一千二百块一个月,国家乡村振兴局在2025年提过探索养老衔接试点的事情,但还没有具体动作,更现实的问题是,有些老干部符合条件想申请低保,工作人员却告诉他们“你已经有补助了”,不给批准,就是担心重复享受福利,结果反而把人卡在了中间。
现在村里的年轻人更不愿意干这份工作,平均年龄快到48岁,90后的人不到十分之一,他们不是怕吃苦,是算过这笔账,干上一辈子的话,老了可能连基本生活都成问题,江西有个县试着把村干部的工龄折算成养老年限,算下来可以多领一些钱,可是县里的财政承担不了,最后这事没推行下去。
民办教师和赤脚医生的情况也差不多,他们当年顶着半边天干活,现在年纪大了,养老的事情没人管,集体说拿不出钱,个人又负担不起,国家也没有明文规定来兜底,这个问题没人敢拍板,也没人愿意先出钱,老李那句“寒心”,听起来轻飘飘的,其实是几十年制度缝隙里漏出来的回声。
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