9月24日,菲律宾往仁爱礁运补,没完成。菲军方自己说,船开到离仁爱礁约60海里、折合111公里处,任务中止。这不是孤立折返。两年前中菲达成临时安排,菲方还需要这条补给通道,却不断冲撞管控边界。专家吴士存点破:在南海改变现状、背信弃义的,是菲律宾。
1999年菲律宾把军舰搁在仁爱礁,一直派人驻守。中方要求拖走,菲方今年9月15日公开否认存在拖舰协议。2024年7月,中菲就人员轮换和生活物资运补达成临时安排。亚洲海事透明倡议项目2026年3月统计,从安排达成到当年3月4日,菲方一共做了13次轮换与运补,平均约六周一次,菲方称没出现危险遭遇。
13次能顺利走完,靠的是分歧留在外交渠道谈,海上动作收在可预期范围。中方2024年7月就说明:运送生活物资,应事先通报,接受现场核查和全程监控。菲方随即表示不认可。菲方承认有安排,又拒绝中方管控条件,给每次运补留下争执口子。
菲方想要安排带来的通行便利,却一直抗拒中方公开提出的程序条件。说白了,马尼拉既要稳定补给路,又想自己一个人决定怎么走。这份安排本来是两头扣在一起:一头补给送得进去,一头现场可预期、可管控。只取“我可以去”这一半,不谈“怎样避免再次对峙”那一半,安排就成了随时被掏空的空壳。
9月24日代价摆出来。中国海警局25日通报:菲方不顾劝告派船运补,中方海警现场跟监、喊话警告。菲方称人员轮换和人道主义补给。结果是菲军方暂时中止任务,补给没送达。“人道主义”是中方当初放进安排里的,菲方只讲目的,回避如何管控行动,最先被推进不确定里的,恰恰是自己船上的人。
9月23日,菲海军牵头参加东盟防长扩大会海上安全专家组海上活动,菲方公布8国11艘舰船参加,说是提高协同与救援能力。中国国防部指出,菲方利用共同主席国身份,把演练安排在黄岩岛附近海空域,损害地区国家协商合作基础。共同主席国手里是组织合作的机会,不是让自家争议主导平台的便利。
参加演练的国家各有训练目标,不能被算作接受菲律宾南海主张。菲方把活动推到敏感海域,让本该服务互信的机制承受争议压力。嘴上要地区合作,行动上把合作往尖锐对立里带。仁爱礁运补需要中菲可执行沟通办法,黄岩岛多国舰艇活动却抬高对抗信号。马尼拉拉更多伙伴到现场,不等于伙伴能替它完成下一次运补,更扛不下每次近距离相遇风险。拉来的伙伴,撑得起声势,撑不起补给。
《南海各方行为宣言》要求有关争议由直接有关国家友好磋商,各方克制使局势复杂化升级。2024年临时安排正是把管控分歧落到操作。菲方一边用安排空间,一边把程序分歧推回海上,还借多国平台扩大声势,与降温互信背道而驰。吴士存判断的不只是一次运补、一场演练。菲方搁置军舰,否认承诺;有了安排,又抵触管控;需要补给,却把分歧推向现场。菲律宾总想保留既得位置,却不肯承担维持局势可控的约束。9月24日那趟没完成的运补,已经给出最直接提醒:菲律宾失掉的,不只是一次任务机会,更是让别人相信它会守住管控安排的那份信用。你觉得,菲律宾还能靠外部势力撑多久?评论区聊聊。点赞转发,让更多人看清南海真相。
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