之前美国财长拍胸脯放话，9月23日之后伊朗的航空公司就别想在全世界飞了。谁给伊朗航司提供加油、降落或者售票服务，就别怪美国把你踢出美元体系。这话放出来，不少人都觉得全球机场得跟着美国走，结果到日子当天，伊朗马汉航空一架飞机，安安稳稳从德黑兰飞到了广州，稳稳落地了。
这件事说大不大，就是一架国际航班正常停靠而已。说小也不小，它直接把一个没法绕开的问题摆到了台面上。美国真能靠着自己的美元霸权，让自己的制裁变成全世界所有国家都得遵守的规矩吗？
美国财长贝森特早在两天前就把狠话放足了，其实早在9月8日美国财政部就先出手了，一次制裁了36个和伊朗航空业相关的目标，其中就包括27家伊朗航空公司。马汉航空本来就在美国的制裁名单上，这次美国干脆把压力传到了给伊朗航司提供帮忙的境外企业身上。只要你敢接伊朗的生意，就得掂量掂量能不能扛住美国的后续收拾。
一趟国际航班飞下来，真不是只需要一条跑道就能搞定的事儿。卖票要有代理，收钱要有支付渠道，落地要有人做地勤，接着飞要加油修飞机，运货还要有人接单结算。任何一个环节掉链子，这条航线基本上就开不下去了。
美国打的算盘其实一点都不复杂，他不用直接逼着每一个国家的机场关门。他只要把制裁的压力甩给那些和伊朗航司合作的服务商就行。本来做着美国生意的企业，哪怕本国政府没说不能接伊朗的活，一想到可能丢了美元结算的渠道，多半都会主动退出来。
这种招数其实比直接硬刚管用多了，根本不用喊着要全世界一夜之间停飞所有伊朗航班，只要慢慢熬就行了。熬到足够多的中转点、服务商、金融机构都退了，伊朗的航线自然会越来越少，运营成本越来越高，普通人想买票都难。伊朗航空业现在的难处，真的是摆在明面上的。就在9月中旬，马汉航空已经停了不少往返土耳其和阿曼的航班。
这回美国收紧了不少和伊朗民航相关的既有许可，连飞越领空和使用美国管辖飞机赴伊朗的权限都卡了。所以说，广州这一架飞机落地，不能说伊朗航司已经完全摆脱了美国的制裁，也不能说美国说的全球停摆就是真的。这两件事完全可以同时存在，哪边都没说错。
美国说制裁马汉航空的理由，是称它给伊朗革命卫队运送人员物资，针对性收拾伊朗。但制裁的网撒得这么大，最后受影响的根本不只是美国声称要针对的对象。要跨国探亲的普通旅客，要做跨境生意的中小企业，都得跟着受牵连。制裁网撒得越大，无辜群体受的影响就越多，这点是谁都洗不掉的。
说句实在话，民航这事最不能拿来当政治斗争的筹码，关乎一飞机好几百人的性命安全呢。总不能因为政治博弈，就让飞机降低维修标准，让机组和旅客出了紧急情况找不到必要保障吧？连美国自己宣布制裁的时候，都留了口子，说和航空安全相关的申请可以逐案单独考虑。连发起制裁的人都知道要给安全留余地，可见民航根本不是说停就能停的普通表格。
早在贝森特说的截止日期前一天，就有记者问中国外交部，会不会允许伊朗的飞机降落。到了23日当天，中方再一次把话讲得明明白白，我们就是坚决反对没有国际法依据、没经过联合国安理会授权的非法单边制裁。这话不是说给谁听的场面话，是讲清楚了规则到底从哪来。国际民航本来就是各国自主管辖本国领空，轮不到别的国家指手画脚。
美国的制裁只能管得着和自己管辖范围有关的交易，也能靠着金融影响力逼着别国企业选边站，但这不代表美国说一句话，就能自动变成其他国家必须遵守的国际规则。中国这次按自己的规矩办事，就是回答了一个最基本的问题。自己国家的机场接不接一架民航飞机，到底谁说了算？答案很明显，当然是我们自己说了算。
没人会否认美国现在的金融影响力真的很大，接下来企业愿不愿意继续提供服务，银行敢不敢处理结算，后续航线能不能稳定运营，都会受到美国的压力。但影响力再大，也得拎清楚边界，你有能力施压，不代表你有权力替全世界所有国家做决定。把这两件事混为一谈，恰恰是这次争议里，好多人都没看明白的关键点。
接下来这轮制裁到底能有多大效果，不能只盯着9月23日这一架飞机看，也不能比谁的狠话放得更响。得往后接着看，看伊朗航司还能保住多少条国际航线，地勤、燃油、售票这些环节能不能一直稳定运行。也得看美国会不会真的对相关服务商下手，其他国家又会拿出什么态度。广州这次降落给的答案不多，但每一句都很清楚。
贝森特说的停飞日期到了，伊朗的飞机照样降在了中国广州。这件事没说美国制裁一点作用都没有，但是它实打实证明了一件事，美国不可能靠着一张制裁令，就让全世界所有机场在同一天做出一样的选择。现在飞机落了地，美国的制裁压力也不会消失，未来伊朗的航线会变成什么样，还要看各方接下来怎么动作。但中国反对非法单边制裁的立场，已经摆得明明白白，谁都看得懂。
参考资料：环球时报 《停飞期限到期伊朗客机仍降落广州》
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