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前些天(9月17日),中国邮政速递物流、顺丰、京东、中通、圆通、申通、韵达和极兔等8家企业,的授权代表,共同签下了《中国快递协会以安全为中心的自律公约》。

这8家签约企业,扛起了中国快递行业的大半壁江山,占了行业九成以上的市场份额。

仅此看,这份公约就不是简单为了凑个热闹,而是给快递企业集体立了个规矩。

老鬼注意到,中国快递协会给这次签约的定性是——

推动全行业从“要我合规”向“我要合规”根本性转变,是快递业安全治理模式的一次重要创新,标志着行业安全由“外部监管推动”向“内部自律约束”迈出实质性一步。

在老鬼看来,从“要我合规”向“我要合规”,由“外部监管推动”向“内部自律约束”,这两个转变,意味着快递企业头上那道安全的“紧箍咒”,要换人念了。

以前,这道“紧箍咒”,更多的是监管部门在外面念的,往后,还要依靠企业自律,自己念给自己听。

01一份公约,四大看点

先来看公约的主要内容。

公约全文七章二十七条,核心亮点可以归结为以下四个——

第一个,也是最核心的一个,明确总部快递企业的主要负责人,是安全生产第一责任人。

这一条,等于把责任链条捋直了。长期以来,快递企业普遍存在“总部弱管控,网点弱执行”现象,一旦出现安全的问题,更多是"点状治理"。哪个网点违规,就处罚哪个网点。总部两手一摊,把责任推给加盟商或站点。

现在,第一责任人明确到总部主要负责人,这条断点算是接上了不再是一层一层往下卸。

第二个,覆盖面从“点”扩大到了“链”。以往,每当提到寄递安全,更多的是强调“三项制度”。这三项仍然是底线,而这份公约把安全链路上的全部关键环节,包括生产作业安全、数据信息安全、合规经营等,全部涵盖进来,一个都没落下。

此外,还有一项硬约束,公约还明确了两项强制性国家标准——《邮政业安全生产操作规范》(GB48003—2026)和《邮政业安全生产设备配置规范》(GB48004—2026)。两项自2027年2月1日起正式实施,管的是作业流程和设备配置,数据信息安全的保护也一并写进去了。

第三个,是第三方管理责任,这是很容易漏掉的一环。揆诸现实,场地租赁、设备维保外包,是行业里很常见的两种合作方式,但也是最容易被“甩出去”的安全管理漏洞。

在这次公约中,要求签约企业在合同执行过程中自觉履行安全监督检查义务,落到具体操作上就三件事——

第三方资质要严格审核,安全协议要写细致,过程监管要牢牢盯住。

总而言之,快递企业不能当“甩手掌柜”,安全责任不许跟着业务一起“外包”出去。

第四个,是自律监督机制。协会牵头做履约检查和评估,主要靠企业自查自评、交叉互评;履约做得好的,由协会给宣传、给推介。

这里老鬼想多说一句:建立自律监督机制的价值不在惩戒,而在于让做得好的被看见。行业自律的起点,本来就不是罚出来的,是示范引领出来的。

02为什么是现在?

问题来了:安全每年都在讲,为什么偏偏是这个时候,八家快递企业一起签?

这第一问题值得仔细琢磨。老鬼的看法是,两个条件同时成熟了。

一是监管节奏到了换挡期。2026年,是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。攻坚期解决的是“有没有”,收官之后要解决的是“能不能长效”。而行业自律,既响应了国家邮政局“反内卷”的政策导向,也是行业高质量发展的题中之义。

二是行业开始进入一个新周期。当前,快递业务量虽然还在增长,但增速放缓了,已经从单一维度的“规模战”“价格战”,升级到了多维度的“价值战”。增量时代比谁跑得快,存量时代比谁活得稳。接下来,安全是企业发展的底线,是红钱,也是未来的关键竞争力。

更关键的是,中国快递行业的业务量连续12年位居世界第一,今年上半年突破1000亿件,日均寄递超过5.5亿件。这个庞大的体量之下,安全已经不是某一家企业内部的事,是实打实的公共安全。任何一个环节出现问题,都有可能牵一发而动全身。

放在现实的背景里看,价格战打了这么多年,有的企业和网点为了省成本,安检能省则省、验视能简则简,安全投入恰恰是最容易被“优化”掉的那一块。如今各大快递企业的单票收入止跌回升,利润回血、收入增速跑赢件量增速,正是把欠账补回来的窗口期。

03自律如何管住不自律?

看到这,或许有人问:公约毕竟不是法律,自律能管住不自律吗?

老鬼的看法是,自律公约先解决的是“认不认”这件事。8家头部企业坐在一起签字,本身就是一种表态。而集体签约这个动作,等于把安全这个行业共识摆到了台面上。

更关键的是,“第一责任人”的提法一旦写进公约,日后监管部门追责、事故调查定性,都有了参照。

老鬼还注意到,在这次的公约里,守了三条底线——

法定责任不减免、市场秩序不破坏、自律约束不越权。

这三条底线,划清了自律的边界:自律不是免责协议,签了字,法定的责任一分不少;自律也不能变成抱团定价、干预市场秩序的工具;协会的监督不能越权替代行政监管。

对此,老鬼的朋友安德华打了比方:“监管是外力,自律是内力。一个人站得稳,光靠别人扶着不行,得自己有肌肉。这纸公约,练的就是这块肌肉。”

换句话说,安全的“紧箍咒”,别人念的,你只想着怎么躲。如果是自己念的,才会想着怎么认真改。