亚洲综合性运动会田径赛场上，一批来自非洲的归化运动员正代表他们的新国家站上领奖台。这不是第一次出现这样的场面，围绕公平性的讨论也随之而来。

过去几届赛事中，巴林和卡塔尔两国大量使用归化政策充实各自的田径阵容，在径赛项目上尤其明显。来自肯尼亚、尼日利亚、埃塞俄比亚这些田径强国的运动员改换门庭，直接改变了奖牌榜的走向，也让其他亚洲国家频频提出质疑。

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换国籍参赛，规则上允许吗？

是的，允许。各项运动的规则中，没有任何条款禁止运动员更改国籍、代表归化国出战。

每个接收国都有自己的移民法规。以巴林为例，其规定一般要求非阿拉伯裔居民在该国连续居住至少20年，才有资格申请公民身份。但对运动员而言，这套规则是另一套、且被大幅提速的通道——它依然合法，决定权掌握在接收国手中。

不过，并非换完国籍就能立刻上场。

等待期，以及可以申请的减免

根据亚洲奥林匹克理事会第52条规则，运动员必须是其所代表国家的国民。该规则的一项附则写明：曾代表一国参加奥运会、亚奥理事会（亚洲）运动会，以及相关国际单项体育联合会认可的洲际、地区及世界锦标赛的选手，在更改国籍或取得新国籍后，须在变更或取得国籍满三年后，方可代表新国家参加亚奥理事会赛事。

类似的等待期同样适用于已代表出生国参加过奥运会、之后想代表新国家再战奥运的运动员，依据是《奥林匹克宪章》第41条。

但运动员可以提出申诉，申请缩短这三年期限。

而对于那些从未代表出生国参加过上述重大赛事的运动员，申请代表新国家参赛的资格流程则要简化得多。

巴林的做法：从小引进，自己培养

正因如此，巴林等国采取的是强 scout 策略——寻找尚未成名的潜力选手完成转换，再加以培养，而不是直接去找已经成名的跑者。

“给我们带来奖牌的不是国籍，而是训练、技术和行政上的投入，”时任巴林田径联合会经理、现任该协会财务秘书的巴德尔·纳赛尔在2018年亚洲运动会上对法新社说。

“归化是一项合法权利，我们遵守法律。”

他还表示，巴林一直在“从小把他们带进来，训练他们达到世界锦标赛的水平”。

这套归化政策，让巴林成为亚洲田径版图上的主要力量之一。

奖牌榜上的数字

截至9月28日上午，巴林在本届亚洲运动会田径项目上已收获7枚金牌和2枚铜牌。值得注意的是，这些个人项目的奖牌得主中，没有一位出生在巴林。

其中包括肯尼亚出生的温弗雷德·亚维——她是女子3000米障碍赛的奥运卫冕冠军，本届赛事拿下了障碍赛和女子5000米两枚金牌。

另一个细节是：男子5000米前十名选手中，只有沙特阿拉伯的穆赫莱德·奥泰比和印度的古尔维尔·辛格，是出生在他们所代表的国家。

归化运动员改变的不只是个人履历，也在改变亚洲田径的竞争格局。规则留出了通道，也留出了等待期和申诉空间——争议的核心，或许从来不是“能不能”，而是“怎么用”。