今年1至8月，南充市营山县综治中心累计接待群众2566人次，提供法律服务3285次，矛盾纠纷总量同比下降17.5%，化解率达97.72%。

2024年9月，新建的营山县综治中心正式投用，建筑面积2200余平方米，设立劳动人事争议、妇女儿童维权等9个专业化特色工作室。该县创新推行“9+15+N”部门入驻模式，9个重点部门常驻办公，15个相关部门轮驻值守，N个涉事部门随叫随驻，20多个单位、近60名工作人员集中办公，彻底打破行业壁垒。

在乡镇和村(社区)，营山对原有综治中心规范化提档升级，建立村级综治服务站，全面落实“一村一辅警”和“一村一法律顾问”制度，构建起“1+29+364”三级综合治理体系，实现县域全覆盖。目前，调解专家库人才已超过1200人。

营山县综治中心固化“受理登记—分流交办—联动调处—反馈回访—结案归档”五步闭环解纷流程，明确一般矛盾纠纷7个工作日、复杂矛盾纠纷14个工作日、重大复杂矛盾纠纷30个工作日的办理时限。同时，推行红黄蓝三色风险分级预警机制，落实“网格员日排查+村组周研判+乡镇月调度”工作链条。

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营山县绥安街道综治中心的工作人员正查看“雪亮工程”监控视频。郭明摄

科技赋能让基层治理更智慧。营山统筹整合各类视频监控资源，接入“慧眼工程”2.2万余路、“天网工程”1300余路、“雪亮工程”1800余路监控视频，构建起“天上看、地上巡、网上管”的全域立体防控体系，打通省、市、县、乡、村五级可视化实时调度。

在基层实践层面，绥安街道创新推行“1124”治理模式，实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾动态清零”；回龙镇推行“三六九”矛盾纠纷多元化调解机制，利用逢场天集中开展矛盾纠纷调解，让群众“最多跑一地、只进一扇门”。

营山综合治理成效显著：基层治理实践曾亮相中央电视台《新闻联播》；在全省推进综治中心规范化建设现场会上，营山作为两家县级发言单位之一进行经验交流；3个典型治理案例入选全国综治中心规范化建设现场会交流素材。目前，该县正加快推进11个一类乡级综治中心、18个三类乡级综治中心规范化建设，推动社会综合治理从“物理整合”向“化学融合”深度蜕变。(郭明)