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(来源:定州融媒)

建强“小阵地” 守护“大平安”

定州:“定书记”调解室调出基层善治好“枫”景

前不久,定州市长安路街道辛庄子社区居民王某红着眼眶走出了“定书记”调解室。这一次,他不是带着委屈来求助,而是压在心头的宅基地纠纷心结终于彻底解开。此前,王某和堂妹因宅基地划分、房屋空间使用权问题争执不下,始终没能达成共识,原本的亲情眼看着就要在反复拉扯中消磨殆尽。

图为高蓬镇富村“定书记”调解室。刘子祎摄
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图为高蓬镇富村“定书记”调解室。刘子祎摄

依托“定书记”调解室平台,辛庄子社区党支部书记兼村委会主任高坪联合“两委”干部,专门请来双方家族里威望高的长辈,一边以亲情为纽带拉近距离、消解对方情绪,一边以法理为标尺厘清边界、讲明利害。经过多轮耐心细致的沟通疏导,最终在今年7月促成双方心平气和签下和解协议,存续半年的矛盾就地圆满化解。

乡村治理是国家治理的基石,也是推进乡村全面振兴的重要保障。定州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦基层矛盾纠纷源头排查、就地化解,在全市全域推进“定书记”调解室标准化建设,统筹整合各方面治理资源和工作力量,切实把这一阵地打造成基层治理“前沿哨点”和服务群众“暖心窗口”,为建设更高水平的法治定州、平安定州注入源源不断的基层动力。

走进高蓬镇钮店社区“定书记”调解室,统一醒目的标识门头、清晰规范的规章制度、分类翔实的调解台账映入眼帘,一杯热茶、几张板凳,简简单单,却稳稳托住了基层治理的最实“底盘”。

定州市出台实施方案,从阵地布局选址、专职人员配置,到工作流程、标准档案管理,一套全链条可落地的标准化建设指引迅速落地。截至目前,全市544个村(社区)全部按照有固定场所、有统一标识、有专职人员、有工作制度、有办公设备、有规范台账的“六有”标准挂牌运行,实现了村级调解阵地全域覆盖。

阵地搭起来,队伍建起来,才能真正提升调解工作的“含金量”。定州市持续压实村(社区)党支部书记抓矛盾纠纷调解第一责任人职责,同步推进网格员、人民调解员、法律明白人三支队伍体系建设,构建“定书记统筹抓总、网格员一线排查、调解员化解纠纷、法律明白人释法说理”的多元调解工作格局。

“我们在原有4600余名‘法律明白人’的基础上,将新遴选的17000余名网格员全部纳入调解队伍统一管理,分层分类大范围开展业务技能专题培训。”定州市司法局相关负责人刘旭阳介绍。截至目前,全市先后开展专题培训19场次。与此同时,同步加快搭建“定小律”智慧普法云平台,为基层调解工作提供全天候线上法治服务支撑,让群众在家门口就能享受到专业的法律指导。

在全市统一的标准化框架下,各乡镇(街道)还因地制宜探索创新,一批接地气、有实效的特色实践不断涌现:北城区街道主动变“群众跑腿”为“干部上门”,组织包村干部和村党支部书记定期下沉接访,还开发了专属线上上报小程序,网格员指尖轻点就能实时上报矛盾纠纷排查调处情况,实现隐患早发现、早预警、早化解;砖路镇的网格员们拎着小马扎走村入户,坐在田间地头、农户炕头摸排矛盾隐患,发现问题第一时间“吹哨”上报,村党支部书记随即牵头启动联动调解,真正把矛盾化解在萌芽状态;杨家庄乡则把村“两委”成员、网格员、“法律明白人”、“五老”人员和银发智囊团的力量拧成一股绳,搭建起“网格上报、村级调处、乡级联动”的矛盾快速反应链条。

截至目前,全市“定书记”调解室已累计成功化解矛盾纠纷2690余件。一件件群众的烦心事、揪心事得到彻底妥善化解,让“有事找‘定书记’”正从一句口号,变成定州老百姓刻在心里、实实在在的信任与依靠。

文:张玉凤

校对:卢丽亚

责任编辑:杨光伟