联合国秘书长之争杀到最后，现任秘书长古特雷斯12月31日卸任，新任2027年1月1日上任。
但到目前为止，8位候选人没有一个能凑齐安理会推荐所需的9张“鼓励票”，更没有一个人敢说已经跨过了五常否决权那道铁门槛。
9月18日的第三轮意向性投票结束后，哥斯达黎加的格林斯潘拿到9票支持、5票反对，勉强领先；圭亚那的罗德里格斯-伯基特8票支持、6票反对，紧随其后。智利前总统巴切莱特更惨，鼓励票只剩一张，干脆在9月19日宣布退选。
很多人以为联合国秘书长是全球选民选出来的“世界总统”，其实完全不是。根据《联合国宪章》第97条，秘书长必须先由安理会推荐，再经联大任命。
安理会推荐属于实质性事项，需要至少9票支持，但最要命的是，中美俄英法任何一个常任理事国投出反对票，候选人就直接出局。
这套设计的初衷，是让五常在正式投票前把底线亮出来，免得最后闹出公开否决的尴尬。换句话说，秘书长选的是五个大国都能接受的人，不是最有本事的人。
且前期意向性投票不区分常任和非常任理事国，但到了后期，五个常任理事国使用与非常任理事国不同颜色的选票，专门用来确认五常中有没有“不鼓励”票。
这个程序设计本身就说明，安理会从来就不是一人一票的民主场，而是五常先关起门来达成默契的地方。
先看退选的巴切莱特。她当过两届智利总统，干过联合国妇女署执行主任和人权事务高级专员，还顶着拉美女性候选人的标签，巴西和墨西哥一开始都给她站台。
但第三轮投票下来，鼓励票只剩一张，直接原因是母国智利新政府撤回了支持，拉美盟友也跟着缩了力度。
更深一层的原因在于，她虽然被贴上友华标签，但人权高专任上发过一份让中方不满的报告，美国那边又觉得她跟中国走得太近，两头都有保留，票数自然好看不了。
目前领跑的格林斯潘也不轻松。她现任联合国贸易和发展会议秘书长，在经济领域颇有建树，今年6月还专程访华，明确表态支持一个中国原则。
但她出身二战犹太大屠杀幸存者家庭，姐姐移居以色列，侄辈曾在以军服役，这些背景在加沙冲突持续的当下，构成了一道绕不过去的信任门槛。中俄在第三轮都给了她“劝阻”票。
格罗西则是美国明确支持的人选。特朗普政府官员对候选人进行了多轮“面试”，要求新任秘书长配合美方议程。
但格罗西在乌东核电站安全和日本核污染水排海等问题上的立场，让俄罗斯和部分国家存在不同看法。更微妙的是，英国在格罗西问题上还有一个具体障碍，阿根廷对马岛的主权主张。如果美国力推格罗西，英国可能因为马岛问题行使否决权。
这就是僵局的本质：不是没有合格的候选人，而是没有一个能让五常同时闭嘴的人。
西方想推一个立场偏向他们的候选人，发展中国家希望选出代表南方国家诉求的人，两边诉求冲突，很难找到交集。有分析指出，秘书长接班人选最终恐怕取决于中美之间的政治权衡。
如果现在让押注的话，格林斯潘仍然是概率最大的那一个，但这个概率，说实话不高。
有利条件是她是目前唯一一个同时满足“拉美出身”“女性”“联合国系统资深官员”三重条件的候选人，而这三重条件恰好是发展中国家和部分西方国家都能勉强接受的交集。同时她的反对票虽然多，但未必全都来自五常。
不过格林斯潘能不能过关，最终取决于她能否解决一个核心问题：让中俄相信她不会成为华盛顿的代理人，同时让美国接受她“可以容忍”。
中方迟迟不公开表态，不是没判断，而是在等候选人把底牌亮得更清楚。
接下来如果进入颜色票阶段，五常的红票会把态度直接亮出来，谁拿到红牌谁就出局。格林斯潘能否在颜色票阶段保住席位，取决于她在接下来几周内能拿出什么样的诚意。
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