在这里，听见中国走向世界的号角求抱抱
据联合早报2026年9月27日报道，韩国产业通商资源部在9月27日向国会提交了一份报告，声称中韩自贸协定（FTA）对韩国经济增长的贡献率仅为政府预期的四分之一。
值得注意的是，中韩自贸协定第二阶段第16轮谈判（2026年8月31日-9月4日）在北京刚结束。现在韩方急于抛出这份“成绩单”，显然是想通过渲染自身“吃亏”，来逼迫中方在服务贸易领域做出让步。
但是，在韩国传统优势产业全面退潮、中国本土供应链强势崛起的今天，这种企图靠“卖惨”来索要单边红利的谈判策略，真的能如愿以偿吗？
韩国这份报告给出的数据看似十分委屈：2015年至2020年间，FTA对韩国GDP的累计贡献率仅为0.13%，远远低于韩国政府此前预期10年累计达到0.96%的目标。韩方将这种不及预期的结果，直接归咎于协定本身。
这种归因逻辑存在明显的刻意引导。从执行层面来看，FTA生效10年来，关税减免完全在按计划推进。
截至目前，韩国方面79.2%的税目已实现零关税，中方也有71.3%的税目实现零关税。关税减让的进度毫无瑕疵，真正发生雪崩的，是韩国自身的对华贸易结构。
数据不会撒谎。韩国对华贸易在2022年达到峰值后便一路狂跌，2023年至2025年连续三年出现逆差，逆差额分别高达180亿美元、69亿美元和112亿美元。
导致这一惨淡局面的根本原因，完全在于韩国中间品贸易的全面萎缩。过去，韩国依靠向中国大量出口电子、化工、机械等领域的中间产品赚得盆满钵满。如今，FTA本身依然有效，真正走向终结的，是韩国过去向中国倾销中间品的旧有贸易模式。
韩国政府当年在谈判FTA时，满心欢喜地计算着未来的增长红利。他们当时的算盘，建立在一个极度自信的前提之上：“韩国的工业制造能力将永远压制中国一头”。
现实却给韩国产业界上了课。自2015年中国推进“中国制造2025”以来，中国本土供应链的成熟速度远超外界想象。
在存储芯片以外的电子、化工、机械等多个韩国传统优势领域，中国已经彻底实现了进口替代。这根本无关关税壁垒，纯粹属于两国产业能力的此消彼长。
2026年除半导体外，韩国对华出口的多个品类正在经历“系统性收缩”。这种“收缩”具有不可逆的长期属性。
韩国产业界对此其实心知肚明，就连韩国媒体在评论FTA生效10年时也坦承，以商品为中心的贸易结构已触及天花板，对华贸易逆差极有可能面临结构性固化。
韩国官方此时拿出一份报告来抱怨FTA“不给力”，本质上是在掩饰自身产业竞争力持续弱化的尴尬现实。
看懂了韩国产业衰退的背景，就能看透他们在第二阶段谈判中的真实意图。正在推进的中韩FTA第二阶段谈判，核心在于“服务贸易”和“投资领域”的开放，双方已同意全面启用负面清单管理模式。
这些诉求暴露了一个共同特征：韩方极度渴望中国在服务贸易领域，做出比货物贸易阶段更大幅度的单边开放。
面对韩方的步步紧逼，中方的立场展现出了强大的战略定力。中方明确将FTA定位为促进两国产业链供应链融合的框架，强调服务贸易的开放必须建立在对等的基础之上，绝对拒绝任何形式的单向让利。
中国绝不会因为韩方在国会报告里“哭穷”或者施加舆论压力，就改变既定的国家安全底线与开放路径。
中韩经贸关系正在经历一场深刻的重塑。在2026年9月18日举行的第六届中韩未来经济合作论坛上，中国驻韩大使戴兵公布了一组极具分量的数据：2026年1至8月中韩贸易额同比增长55.8%，全年有望创历史新高。
这组亮眼的数据背后，隐藏着一个至关重要的定调：中韩经贸合作已由此前的“垂直互补”分工，全面转向产业链紧密水平协作。
这句话的潜台词非常清晰。中方关注的增量空间，在于高端制造、人工智能、绿色产业、银发经济等新兴领域的对等合作。韩国期望中国在传统服务业单方面让利的幻想，注定落空。
如今的谈判桌上，攻守之势已然易型。韩国半导体出口日益依赖庞大的中国市场，中国在非半导体领域对韩国的依赖度却在持续断崖式下降。
韩国通过国会报告释放信号，无非是想给国内民众一个交代，顺便为后续谈判积攒筹码。这种先亮底牌的策略显得过于单薄。
韩国理应尽早抛弃高高在上的旧有心态，清醒认识当前的产业现实，只有在真正对等互利的基础上展现诚意，中韩双边经贸合作才能找到新的出路。
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