根据肯塔基州经济政策中心发布的一份新报告,在肯塔基州仍在艰难应对阿片类药物过量服用和成瘾治疗问题之际,为抗击毒品泛滥和支持康复而拨付的阿片类药物治理补助资金中,超过90%仍未使用。
根据这家总部位于伯里亚的研究与倡导组织周二发布的报告,截至2025年6月,肯塔基州120个县共被拨付了超过9450万美元的阿片类药物和解资金,另有2800万美元拨给了149个城市。
但报告指出,在过去三年中,获得拨款的机构仅支出了所获资金的10%。
2025财年,地方政府首次被要求提交补助资金支出的详细报告。其中一半的地方政府报告称,他们在该年度根本没有花出去一分钱。
该中心发现,自2022年以来最初拨给各市和县的1.224亿美元中,截至上一财年末,他们手里还剩1.098亿美元(报告指出,可用资金包括这笔未花出去的钱所产生的利息)。
阿片类药物治理资金于2022年首次拨付给肯塔基州,这是与阿片类药物分销商达成的9亿美元和解协议的一部分,这笔钱计划分几年使用。从2022年到2038年,肯塔基州预计将获得超过10亿美元的治理资金。
一半的资金拨给了州政府,另一半则分给了地方政府。资金的拨付由肯塔基州阿片类药物遏制咨询委员会监督,该委员会隶属于总检察长办公室。
这笔资金必须用于预防、减少伤害、治疗和康复支持,具体包括教育、培训以及对家庭的支持。
肯塔基州各级政府如何在2025年使用阿片类药物救济资金
报告称,地方政府手握阿片类药物和解资金却不作为,没有在社区进行必要的投资,与此同时仍有数千人因用药过量而死去。
尽管报告指出与阿片类药物相关的死亡人数多年来持续下降,但肯塔基州经济政策中心表示,随着最近联邦对卫生与公众服务领域的资金削减,州和各县负责任地使用这笔资金至关重要。
据报告,肯塔基州部分城市和县表示,他们唯一花出去的钱就是20到30美元的银行手续费,为的是保住账户来存放数百万美元的资金。
许多地方政府领导人表示,他们没有花掉这笔钱,仅仅是因为不清楚如何分配,尽管有各种资源和法律法规摆在那里做参考。
但拨出去的2900万里,各市县加起来大概花了1450万——中心发现其中近200万美元被认定为“有猫腻”,这意味着这些资金花在了没被证实有效或者根本没用的事情上,或者花在了可能反而添乱的项目上。
报告写道:“根据这些报告中提供的简要描述,很多实际花出去的钱,看起来并没有用在真正有效、有依据的做法上,来预防用药过量致死,以及弥补阿片类药物危机造成的其他伤害。”
例如,马丁县花费了近25000美元用于两名“阿片类药物专职副警长”,又花了29000美元给他们加油。
在格雷森县,官员们让篮球运动员拉马尔·奥多姆去一所高中讲了个话,就付了25000美元。
韦恩县购买了价值超过36,000美元的“电子烟检测器”,安装在初中和高中的卫生间内。
部分阿片类药物治理资金被挪用至地方政府的一般基金中。
在佩里县,官员们记录了一笔91,362美元的支出,用于支付在“阿片类药物部门”工作的县政委员会员工的工资。该县还花费了3,500美元用于哈扎德市大楼的供水和污水处理服务。
近700万美元用于“合理支出”
尽管有人对资金滥用和资金闲置未用表示担忧,但该中心也分享了一些积极方面。
报告概述了76项支出中近700万美元的“合理支出”,用于公共卫生、减害服务、住房以及修复“毒品战争”造成的“种族创伤”。
根据报告,许多被称为“优质支出”的项目包括社区资源,而非由警方主导的项目。
在一个例子中,路易斯维尔花费了130,796美元用于“路易斯维尔供餐计划”,该项目“采取了有针对性的、以证据为基础的方法,以应对与吸毒过量致死和传染病传播相关的高风险行为”。
在弗洛伊德县,拨出100,000美元给学区家庭资源中心,以支持受毒瘾影响的儿童和家庭。
报告称,莱彻、李、奥斯利和惠特利正在资助社区资源“枢纽”,旨在通过加强减害服务和治疗引导来减少吸毒过量致死。这些枢纽还帮助解决身份证件、住房、交通以及康复过程中的长期支持等障碍。
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