多年来,日本民间一直流传着一个说法:不少中国人跑到日本买地买房,时间久了,日本的土地都要被外国人买完,这个说法传了很久,不少普通人都信了。
可这到底靠不靠谱?日本准备出台的新规,又会对想去日本买房买地的海外买家带来哪些影响?
2026 年 9 月 24 日,日本执政党自民党对外拿出一份土地交易修改提案,核心内容就是调整外国人在日本买地的规则。
按照现在的规定,外国人买下土地之后,只需要事后报备就行,简单讲,就是先完成买卖,之后再告诉政府,相关部门只做登记,不会提前拦着。
这份新草案提出,如果土地在自卫队基地、核电站、大型港口这类重要设施周边,外国人想买的话,就要改成先申请、后交易。
也就是说,看中这片地,得提前向日本政府提交申请,审核通过,才能正式成交。
日本早在2021年就出台过相关土地管理法规,专门管控重要设施周边、边境离岛的土地,划定了一千米范围的重点观察区域。
但旧规则只管土地买来之后怎么使用,不限制谁来买这块地,管控力度有限。
这次自民党提出的新规,刚好补上这个缺口,重点核查海外买家的身份,还有买地的用途,如果买家和境外机构、境外政府存在合作关联,申请大概率不会通过。
除了这份新草案,日本还有一项重要规定马上就要落地,2026年10月5日开始,日本所有房产、土地登记,不管是日本人还是外国人,都必须填写国籍信息。
往后谁在日本哪里买地买房,都会留下清晰的官方记录,短短几天,两项政策接连推进,能明显看出日本正在慢慢收紧外国人买地的相关规则。
日本打算收紧购地政策,并不是因为网传的土地快要被外国人买光,判断的依据,来自日本国土交通省9月15日发布的第一份外国人购地官方统计。
这也是日本历史上,第一份完整记录外国人土地交易的台账。
数据显示,2025年7月到12月,日本全国需要申报的大规模土地交易,一共有9573件。
其中外国个人、外国企业完成的交易只有68件,占全部交易的0.7%,涉及土地124公顷,大概相当于26个东京巨蛋的大小,占申报总面积的0.5%。
从买家所属地区来看,来自中国大陆的交易有28件,数量排在第一位,从地块所在地区来看,北海道的外国买家购地交易最多,一共有19件。
单看这一组数字,就能发现网上流传的夸张说法站不住脚,我们可以简单对比一下,方便理解,截至2026年1月,长期居住在日本的外国人有403万人,占到日本总人口的3.26%。
外国人在日本的人口占比,是他们大规模购地交易占比的7倍以上,通俗来讲,在日本生活的外国人数量不少。
但参与这类大额土地买卖的比例很低,日本国土交通省也提到,外国人购地的交易整体数量不多,很难大范围影响日本土地市场。
虽然整体数据可以打消大家的恐慌,但是这份官方报告里面,还有两个值得留意的细节,这也是很多日本民众心里有顾虑的主要原因。
第一个细节,买家来源比较集中,68件外国人购地交易里面,中国大陆28件、中国香港7件,两个地区的交易数量加在一起,占到外国买家总交易量的51.5%,交易面积占比44.6%。
简单来说,海外用来买地的资金,大多来自中国内地和香港地区,其他国家和地区买家参与的不多,大家担心的,不是外国人买地的总数量,而是大量资金集中到同一个地方扎堆买地。
第二个细节,不少土地买来是用来投资等涨价,按土地用途划分,用来修建工厂、仓库这类生产经营的交易有23件,是占比最高的用途。
还有一类交易,买来土地只做资产持有,等着涨价之后转手卖掉,这类交易一共有21件,交易数量不算多,但占用的土地面积,占到海外购地总面积的46.8%。
换句话讲,接近一半的海外购入土地,不是用来做生意,也不是用来自住,只是囤着等涨价赚钱,这类投资性质的购地,大多集中在北海道的小樽、二世谷,这两个地方是热门滑雪度假地,地价房价上涨潜力更大。
不光土地市场是这个情况,东京的公寓买卖也有同样特点。
买家在东京普通区域购买新建公寓的比例只有2.5%,东京核心六个区的比例是5.9%,千代田区属于东京最核心地段,海外买家购房占比达到15.4%,高出全市平均水平不少。
海外资金不会随便挑选普通地块,更愿意挑选地段好、配套完善、升值空间更高的优质资产,这种集中挑选优质地段投资的行为,是日本市场出现顾虑的关键。
最近几年,全球不少国家都在调整外国人买房买地的政策,澳大利亚不允许外国人购买现房,加拿大把外国人购地禁令延长到2027年。
新西兰、新加坡也设置了严格的限购或者额外征税规则,对比来看,日本之前的购地政策比较宽松,对海外买家限制不多。
也正是因为长期缺少规范,没有完整统计数据,市场上各种传言才会不断出现,从2025年开始,日本就在稳步完善土地交易规则,慢慢摸清海外买家买地的真实情况。
2025年7月,日本更新《国土利用计划法》相关细则,大规模土地交易需要申报买家国籍,2026年4月,修改后的《外汇及外国贸易法》正式落地。
不是日本本地居住的海外人士,在日本买房,要在20天内向财务省报备,违规的人最高会被罚款100万日元。
再加上马上落地的国籍强制登记政策,还有自民党这份新的购地审核草案,日本正在搭建一套土地交易统计、监管的体系。
后续日本数字厅还会推进不动产基础信息库建设,把登记时填的国籍信息收进政府内部系统,方便查询和统计。
这套体系逐步建好之后,日本可以清楚查到每一笔海外购地交易,资金来自哪里、地块在哪个位置、买来做什么。
之后如果要调整管控政策,也可以针对性调整,不会笼统管控整个市场,日本现阶段没有全面限制海外买家买地,一方面是相关数据和法律体系还在搭建,另一方面也要遵守WTO非歧视相关规则。
海外买家日本购地,市场窗口逐步收紧 从当前政策来看,日本的土地、房产市场依旧对外放开,海外买家可以正常参与交易,土地和房产的产权也会受到保护,但市场的交易环境,已经和从前不一样。
过去不少海外买家依靠信息差,随便入手日本土地房产,买入之后快速转手赚差价的情况很常见,随着各项新规陆续落地,这种简单粗暴的投资方式会越来越难操作。
出台这些新规,目的不是禁止海外投资,更多是为了规范市场,对于真心想在日本定居、长期经营生意、长期持有资产的买家,透明稳定的政策,反而能降低市场风险,交易也更稳妥。
但对于只想短期炒作、赚快钱的资金,后续审核流程会更加严格,投机的空间会持续压缩,往后日本不动产市场,会更偏向长期稳定的专业投资,盲目跟风炒房的阶段会慢慢过去。
说到底,当一个国家开始细化资产登记台账,市场野蛮炒作的阶段就会慢慢落幕,合规长期持有会成为资产投资的主流。
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