守着金山讨饭吃?村里那些睡大觉的资产,终于有人找到唤醒的法子了

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一个村子穷,是真没钱吗?多数时候不是。旧村部空着,老学校闲着,厂房锈着,荒山荒水躺着,家底摆在那儿,偏偏一分钱生不出来。老话讲,守着金山讨饭吃,说的就是这种局面。浙江近年搞出的强村公司,恰是冲着这块“睡着的资产”去的,如今全国遍地开花,这步棋到底妙在哪?

先说说这些资产为什么常年冬眠。三个别扭,卡了脖子。村里的家当零零碎碎,东一片西一块,撑不起规模,打不出名气,发包只能贱卖,遇上不讲理的,干脆被人白用多年。村干部想干事,身份却尴尬,村委会是村民自治组织,不是生意人,开不了发票,签不了正经合同,银行大门朝哪开都摸不着。村里挂过多少集体经济组织的牌子,牌子底下空空如也。最憋屈的是没人才没路子,几千亩山林一年租金刚够塞牙缝,人家接手转身办起民宿农家乐,红红火火。征地补偿款呢?趴在账上不敢挪窝,眼看一天天贬值。三个别扭归结成一句话:集体缺一张能进市场、敢担责任、好分收益的“营业执照”。

中央早就吹了风。2016年农村集体产权制度改革意见立起新型集体经济的框架,2023年中央一号文件把产权明晰、成员清晰、责权完整写得清清楚楚,2025年农村集体经济组织法正式实施,集体出资办公司从此有法可依。风向明摆着,这不是地方想不想干的事,是国家战略。载体怎么搭?浙江交出了答卷。

浙江的打法,是一套五连环。头一环摸清家底,股份制改革把集体资产折股量化到每个人头上,产权交易平台跟着立起来,糊涂账一笔笔理清。第二环给身份,集体掏钱注册公司,执照到手,合同能签、发票能开、贷款能贷、项目能接,村集体从幕后走到台前。第三环请高人,乡村CEO制度引进专业团队,让会吆喝的来掌勺。第四环抱成团,一个村势单力薄,就几个村合伙干;山沟里没区位,就飞出去到好地段共建园区,赚了钱按股分红。第五环引新人,农创客、青年运营师把新业态、新玩法带进村。五环扣死,公司才立得住,不至于沦为挂牌的空架子。

这条路的演进也有年头了。2015年前后,南浔等地基层悄悄试水;2020年左右,强村公司写进省委省政府文件;2023年,十个厅局联合发文,全省规范推进;2024年起转向提质增效,讲究办一家、活一家、稳一家。成绩单摆出来:注册数量一度冲过3000家,2025年营收干到百亿规模。耐人寻味的是,2026年上半年还在正常运营的,缩到了2000家以内。缩减是不是倒退?恰恰相反,这是主动挤脓包。早年一窝蜂凑热闹的乱象不少,空壳公司、政企搅在一起、账本一锅粥、瞎投资、村子背债,个别人还打起了套政策资金的主意。如今比的不是谁家牌子多,是谁家经营稳、账目清、风险兜得住。挂个牌子换汤不换药,那不叫改革,那叫村委会开小金库。

这把火早就烧出了浙江。广东中山、湛江雷州动了手,江苏宿迁、四川巴中跟了进,山东青岛、安徽宣城、福建宁德也纷纷布局。名头五花八门,共富公司、村投公司,换汤不换药,骨子里都是一条:集体出本钱,为集体办事,按市场规矩玩。它之所以能到处落地生根,就因为它治的是通病,不挑资源禀赋,谁学谁有用。

可有一条得掰扯清楚:学经验,不等于复印经验。浙江这套打法是在浙江的土壤里泡大的,山区村、平原村、城郊村家底各不相同,囫囵吞枣照搬,十有八九水土不服。强村公司不是赶潮流,更不是翻牌子的面子工程,它的分量在于一场制度升级,让集体经济从“看摊守业”进化到“下场经营”,办成三件硬事:资源变资产,村民变股民,集体变主角。

心痒想干的地方,劝一句,慢火烧汤才出味。先把自家账本翻开数一数,多少资源醒着,多少市场够得着,缺哪路人才,政策口子开多大。心中有数了,再拍板干不干、怎么干、拉谁入伙。谋定而后动,方是长久之道。