9月28日，胶州发改公布胶州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，提出聚焦打造北方重要的国际交往门户，聚力建强山东半岛先进制造业基地，全力建设青岛市副中心。

纲要明确，推进枢纽港重大基础设施扩能升级。组建枢纽港SPV公司，强化资金保障。建设中储物流园西区铁路专用线，适时推动胶州站改扩建铁路作业线和济铁胶州物流园铁路装卸线，提升胶州北站能级，布局高铁快运基地，建设空港高铁物流中心，谋划机场货运区铁路专用线建设。

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夯实“一镇一业”产业承载基础，明确12个镇街产业发展主攻方向，阜安街道打造上合智造集聚区与数控机床新高地，中云街道建设上合商贸集聚地与临港服务生态区，胶北街道构建青岛国际枢纽港与临港产业集聚区，三里河街道塑造三里河文化发祥地与上合楼宇经济新高地，胶东街道建设临空产业首选地与上合消费新地标，九龙街道打造高端智能家电新高地与上合科创引领区，胶莱街道建设“上合空港、官路新城”，胶西街道建设上合装备高地与青岛工业重镇，李哥庄镇打造上合美谷与临空客厅，里岔镇建设江北预制菜生产及双向贸易高地，铺集镇建设产城融合智能家居特色城镇，洋河镇打造上合食谷与艾上田园。

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推进路网工程建设。建设青兰高速G22改扩建（含营海互通连接线工程）、S217改建等2个项目，研究G204改建、G309新改建等储备项目，适时启动工程建设，优化区域路网结构。构建多向贯通铁路格局。推进潍宿高铁至青岛连接线、胶新铁路胶州至五莲段扩能改造等项目，研究储备青岛经平度至莱州铁路、胶济客专普速客车下线等，强化与京津冀、长三角互联互通。