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欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯：“对我们民主的攻击”

卡拉斯解释说，这涉及“一切低于武装攻击门槛的行为，以及我们如何与欧盟委员会、成员国以及对外行动署共同采取行动”，以运用“我们可以在不同层面使用的工具”。

“混合”活动指的是伪装的攻击行为——例如网络攻击、无人机袭击、破坏海底电缆或蓄意利用移民问题。欧洲国家认为，莫斯科试图通过这种方式动摇西方对乌克兰的支持者。

丹麦对外和军事情报局（FE）上周表示，俄罗斯可能在未来数月对西方目标发动更多混合攻击。波兰总理唐纳德·图斯克也警告来自俄罗斯的“混合”威胁——包括无人机和导弹袭击。自2022年莫斯科对乌克兰发动特别军事行动以来，波兰已多次指责俄罗斯实施“破坏活动”。

代替国防部长鲍里斯·皮斯托留斯（社民党）前往布鲁塞尔的议会国务秘书塞巴斯蒂安·哈特曼（社民党）称俄罗斯的混合攻击“不可接受”，并呼吁“北约和欧盟共同行动”。他表示，“桌面上已有各种方案，这也需要协调。”

欧盟紧急议定书的具体形式尚不明确。一位欧盟高级官员上周表示，关键在于“利用现有工具，将其整合”。他举例提到了混合威胁领域的行动小组、面向受影响成员国的资金池，以及暂停某些监管规定的紧急机制。

在布鲁塞尔会议上，各部长还计划讨论对乌克兰的进一步支持。其中防空是一个重要议题。卡拉斯表示“总体上对生产感到担忧，因为每个国家都需要更多防空系统”。她呼吁成员国从自身库存中向乌克兰提供装备，然后再进行补充。

另一个议题是欧盟在红海的军事任务。鉴于伊朗支持的胡塞武装最近的袭击，卡拉斯要求欧盟国家为“阿斯皮德斯”任务提供更多舰船。

俄罗斯用无人机袭击了华沙与基辅之间的铁路线，恰逢鲍里斯·约翰逊及其他西方政客和外交官在该线路出行。克里姆林宫是否正在将西方政客列为目标，请点击此处阅读。