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2026年9月26日,拉夫罗夫在联大要求美国释放马杜罗。

拉夫罗夫站在第81届联大一般性辩论的讲台上,历数美国今年初对委内瑞拉的军事行动、对伊朗的打击、对古巴的海上封锁。

而四天前,委内瑞拉代总统罗德里格斯在纽约与特朗普闭门会晤,合影里两人都带着笑容,配文写着“历史性会晤”,但拉夫罗夫真的只是在替马杜罗讨公道吗?

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先把账算清楚,俄罗斯在委内瑞拉的利益,远比“同志情谊”要实在,俄罗斯海外石油股份公司在委内瑞拉与PDVSA设有五家石油生产合资企业。

2025年11月,委内瑞拉国民议会批准将其中两家合资企业的运营期限延长15年,延续至2041年,涉及约6.16亿美元的计划投资。

双方还签署了战略伙伴关系条约,涵盖能源、金融、矿业、医疗、科技等42项合作内容,包括推动委内瑞拉自2026年起自主生产胰岛素、深化金矿钻石勘探......

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说白了,俄罗斯在委内瑞拉经营了将近二十年,贷款换石油、合资拿股份、技术换市场,这是一整套绑定式的利益布局,不是喊口号喊出来的感情,是真金白银砸出来的地盘。

然后美国来了,2026年1月3日,美军对委内瑞拉发动军事行动,强行控制马杜罗及其妻子弗洛雷斯并押送至纽约。

目前马杜罗被关押在布鲁克林大都会拘留中心,牢房面积约6平方米,夫妻二人无法直接见面,特朗普在联大演讲中把马杜罗称为“无法无天的独裁者”,还撂下一句“战利品属于胜利者”。

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马杜罗被抓走一个月后,美国财政部外国资产管制办公室向雪佛龙等五家石油公司核发许可,允许它们在委内瑞拉恢复油气运营。

而条件是合同受美国法律管辖,付款通过美方批准的账户完成,交易不得服务于俄罗斯、伊朗、中国等国的利益。

8月29日,特朗普宣布与委内瑞拉达成“世界历史上最大规模的石油交易”,涉及委方超过650亿桶的已探明石油储量控制权。

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美国将组建一家新企业,获得油田100年开发权,美方拿到该公司实际产量55%的份额。

之后9月2日,美国能源部长赖特亲赴加拉加斯,与罗德里格斯共同见证协议签署,有效期25年,目标是日产150万桶,雪佛龙同日宣布未来五年投资超过70亿美元。

这笔交易的排他性条款几乎是为俄罗斯量身定做的:所有涉及俄方的交易被禁止。

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俄罗斯海外石油股份公司在2026年1月还公开声明“我们在委内瑞拉的资产属于俄罗斯”,但资产归属和法律管辖权是两回事。

当合同的争议管辖地设在纽约、付款走美方账户、运营主体须为美国公民多数董事时,俄方在委内瑞拉的合资企业就成了一个空壳。

俄方不是没反应,2026年1月,俄罗斯外交部召见美方要求澄清对委石油限制,普京本人没有对马杜罗被捕公开发表评论,拉夫罗夫9月在联大的发言,是俄罗斯迄今为止最高调的公开表态。

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但发言归发言,俄罗斯能拿出来的实际手段有限,它无法用军事力量在加勒比海与美国对峙,也无法用经济杠杆逼迫罗德里格斯政府回头。

值得追问的是:为什么是拉夫罗夫在联大替马杜罗说话,而不是俄罗斯总统?

因为外交部长说错话可以收回,总统说了就回不去了,拉夫罗夫的表态是一张成本极低的牌,不需要派兵、不需要花钱、不需要承担任何实际后果,只需要站在联合国讲台上说几句正确的话。

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这些话的主要听众可能不在拉美,而在非洲、中东、东南亚那些同样担心“某一天美军会出现在自己首都”的国家。

再看委内瑞拉代总统罗德里格斯的处境,其实要比外界想象的复杂,她的代总统权力来源于委内瑞拉最高法院的裁定,而最高法院的裁定基于一个前提:

马杜罗仍是合法总统,罗德里格斯只是“代行职权”。

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她自己在美军突袭后向全国讲话时,两度强调“委内瑞拉只有一位总统”,对内,她的合法性拴在马杜罗支持者的认可上;对外,她的经济筹码取决于华盛顿的许可。

这两个合法性来源在根本上互斥,她带来的代表团名单很说明问题:主管经济的副总统、石油部长、国家石油公司官员悉数同行。

这不是去搞外交的阵容,是去谈生意的阵容,她需要美国的投资来稳住委内瑞拉已经崩了多年的经济,所以在听到记者提到马杜罗名字时,她一言不发转身就走。

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特朗普甚至在闭门会晤中亲自向罗德里格斯讲述美军突袭抓捕马杜罗的行动细节,还感谢她“稳住了美委关系”。

在此背景下,马杜罗在布鲁克林的牢房里成了所有博弈方都可以随意使用的符号,俄罗斯用他做反美旗帜,美国用他做交易筹码,罗德里格斯用他做合法性背书。

联大这一幕拆开来看,其实是一条极简的利益链:俄罗斯在委内瑞拉投了钱、签了合同、建了合资企业,美国用军事手段把人抓走、把合同撕毁、把油田转给西方公司。

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拉夫罗夫在联大上的发言是为这条断裂的链条喊冤,罗德里格斯的微笑是在为委内瑞拉争取下一笔投资,特朗普的“战利品属于胜利者”是在为这套逻辑做最直白的总结。

三方的行为逻辑高度一致:都在追逐利益,区别只在于谁有拳头把利益变成现实。

拉夫罗夫的联大发言解决不了俄罗斯在委内瑞拉的利益损失,罗德里格斯的签字也未必能换来委内瑞拉经济的真正复苏。

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但有一个趋势已经清晰:大国在拉美的博弈,正在从意识形态对抗转向更赤裸的资源控制。

当石油合同的法律管辖地设在纽约、当油田开发权的期限是100年、当交易的排他性条款精确地针对特定国家,这已经不是传统意义上的外交博弈,更像是一场跨国资产的重组。

联大讲台上的话筒还在响,纽约的笑脸已经定格,马杜罗的牢房没有窗户,但他成了这场博弈中出场次数最多、发言机会最少的那个人。

参考资料: 俄外长联大怒批美国:要求立刻释放马杜罗 ——看看新闻

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