工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局七部门近日联合印发《新型电池产业发展"十五五"规划》，印发日期为2026年9月14日，文号"工信部联规〔2026〕220号"。文件依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》制定，下发对象包括各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、交通运输、商务、市场监管、能源主管部门，各地区铁路监督管理局，各省、自治区、直辖市通信管理局，以及各相关单位。
规划对新型电池的定位是"以新机理、新材料、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统，以锂电池、钠电池、液流电池等为代表"。规划同时将新型电池产业与新质生产力、新型工业化、新型能源体系、制造强国、能源强国、交通强国、数字中国并列。
规划设定到2030年的发展目标，分四个板块。一是产业规模"实现稳步增长"。二是全链条创新能力持续增强，"先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破，新体系电池研发取得重大进展"，具体可量化指标包括"长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级"，并要求"全固态电池初步实现规模化应用"。三是全场景应用生态加速构建，规划点名覆盖汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备等领域，并在电源侧、电网侧、工业园区、数据中心等储能场景进一步拓展。四是"国际贸易投资一体化深入推进，服务全球经济社会绿色低碳发展"。
围绕上述目标，规划设置19项重点任务和5个专栏，分布在五个方面。
第一方面"加快全链条创新发展"包含6项任务。一是强化前沿和共性技术攻关，规划要求"聚焦离子电导率和循环稳定性提升、成本优化等重点方向，加快突破全固态电池产业化技术"，并"前瞻布局新型碱金属离子电池、多价离子电池、金属-空气/硫电池、多功能复合材料结构电池、核电池等新一代电池体系"。二是发展先进电池材料和高端制造设备，覆盖正负极材料、电解质、集流体、补锂/钠剂、粘合剂、离子交换膜等品类，并要求"发展高速化、柔性化、智能化高端成套设备"。三是丰富高端电池产品供给，规划明确"构建以锂电池为主，钠电池、液流电池等协同发展的新型电池产品供给体系"，并提出"提高全固态电池、水系电池、超快充电池产业化能力"。四是强化系统集成创新，规划要求"推动人工智能技术参与支撑决策管理，提升电池系统级安全水平"。五是推动多领域创新应用，规划点名"沙戈荒"和高寒地区、低空装备、内河船舶、农用机械、智算中心、工业绿色微电网等场景，并提出"探索绿电直连、虚拟电厂、算电协同等应用模式创新"。六是健全回收利用体系，要求"落实生产者责任延伸制度"，建立与产品销售量匹配的回收体系。
第二方面"推动产业转型升级"包含4项任务。规划提出"推动人工智能、数字孪生、大数据分析等新一代信息技术赋能新型电池全产业链"，"建设跨电池体系的行业专用大模型和人工智能研发平台"。在绿色化方面，规划要求扩大可再生能源应用，"建设一批零碳工厂、绿色工厂、绿色园区"。在融合化方面，要求跨技术、跨业态、跨领域融合发展。在产业安全方面，规划要求"加快国内锂钴等矿产资源勘探开发，提高盐湖、锂云母等资源利用水平"，同时"规范开展锂电池等产品运输，推进铁路运输试点，推动降低物流成本"。
第三方面"完善产业体系建设"包含2项任务。规划要求构建优质企业梯度培育体系，培优育强龙头企业、专精特新"小巨人"、制造业单项冠军企业，"加强瞪羚企业、独角兽企业的监测和服务"。在区域布局上，规划要求"巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区高质量发展动力源作用"，"立足中西部地区资源，提升新型电池产业链韧性"。
第四方面"提升产业科技服务能力"包含5项任务。规划明确"持续开展锂电池标准体系建设，推进全固态电池、钠电池等新型电池重点领域标准研制"。知识产权方面，要求"加强全固态电池、大容量长寿命储能电池、高比能钠电池等关键核心技术专利布局，储备一批高价值专利"。产品溯源方面，规划要求"建立新能源汽车动力电池等产品数字身份证管理体系，实现全产业链信息透明化与智能化管理，探索新型电池数字护照国际通行方案"，并"统筹推进新型电池产品碳足迹核算体系建设"。
第五方面"提升贸易投资合作质量和水平"包含2项任务。规划要求"指导企业多元有序开展对外投资"，并"搭建具有国际影响力的新型电池产业与技术合作平台"，"完善海外综合服务体系，推进国际多双边互认合作，降低技术性贸易壁垒"。
5个专栏分别对应重点任务中的关键环节。专栏1"共性和关键技术提升"覆盖机理研究、结构创新、先进工艺开发、全固态电池技术突破。专栏2"先进材料和高端设备升级"覆盖电极（堆）材料、电解质材料、高端制造设备、专用工业软件。专栏3"新型电池产品创新"将产品分锂电池、钠电池、液流电池、专用电池四类分别部署。专栏4"高端系统集成技术跃升"聚焦电池管理系统、热管理系统、能量管理系统、电子元器件。专栏5"数智化赋能"覆盖设计开发、生产制造、智联应用三个环节。
规划最后在组织实施部分部署五项工作。要求"健全会商联动机制，强化部门联动、政企协同"，"开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估"。在资金方面，规划明确"强化专项资金渠道统筹，推动新型电池关键技术攻关突破"，并"支持符合条件的新型电池产业链骨干企业融资"。在产教融合方面，要求"构建高端人才培养网络"。在市场环境方面，规划要求"推动建立公平竞争、健康有序的市场环境"。
内容来源：网络综合编辑
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