美国国家问题赌博委员会(NCPG)主席德里克·朗迈尔(Derek Longmeier)周二发了一份声明,把话说得很直白:预测市场在功能上就是赌博。哪怕监管机构在法律上怎么给这类产品归类,它们给用户带来的风险,和传统赌博是同一套。

这份声明的背景,是NCPG自己正被架在火上烤。今年6月,预测市场平台Kalshi向NCPG捐了200万美元,并成为其会员。争议发酵到周二声明发布当天,NCPG项目主管杰米·科斯特洛(Jaime Costello)宣布立即辞职。

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一个为它新设的会员类别

Kalshi能进NCPG,靠的不是现有通道。NCPG专门新设了一个金融服务子类别,把它装了进去。这个结构性改动,被多家分支机构视为越线——在减少伤害的外联工作和为某家公司背书之间,界限被模糊了。

反应最直接的是地方分会和监管机构:

  • 内华达州分会于8月终止了与NCPG的隶属关系。执行主任特雷·德拉普(Trey Delap)对《内华达时事报》表示,这场分歧反映的是一个反赌博组织该如何应对新兴赌博风险的根本差异,而不只是对某一家公司的意见不合。
  • 密歇根州和俄亥俄州的监管委员会在NCPG接纳Kalshi后,切断了与它的联系。
  • 马萨诸塞州博彩委员会一度考虑退出,最终表示将继续观察事态。
  • 常青问题赌博委员会(Evergreen Council on Problem Gambling)因这一事件,结束了与NCPG长达35年的隶属关系。

Kalshi和Polymarket坚持的另一套说法

Kalshi和竞争对手Polymarket一直把自家的事件合约描述为金融工具,而不是体育博彩产品。这个定性之争如今已经打到了法庭上。本月早些时候,新泽西州请求最高法院受理相关的管辖权问题,给这场原本在各州和倡导组织内部展开的拉锯,加上了联邦层面的变量。

朗迈尔则搬出了民调作为支撑。他引用由NCPG委托哈里斯民调(Harris Poll)进行的一项调查:85%的美国人认同,人们可能对预测市场平台产生不健康或成瘾性的行为;同一项调查中,84%的人认为这些平台应当受到类似赌博的消费者保护。朗迈尔补充说,美国人正在经历与这些产品相关的真实财务、情感和人际关系后果。

对合法性中立,对伤害不中立

NCPG的立场是:对预测市场是否应当合法,它不持立场;它的使命是防止赌博相关伤害,无论伤害出现在哪里。但这个说法没能留住那些转身离开的监管机构和分支机构。它们的质疑是:一边收下Kalshi的钱,一边又说它的产品是赌博,无论怎么加免责声明,信号都是混乱的。

这场内部分裂,和外界对预测市场体育类产品的审视同步升温。州博彩监管机构已经入场,最高法院也被拉了进来,围绕的核心问题只有一个:这些平台最终该被定义成什么。