近日,欧盟成员国正式批准五项国防与工业联合投资项目,项目重点聚焦无人机与反无人机系统、防空及导弹防御两大核心领域,此举旨在深化欧盟各国国防开支协同合作,有效规避27个成员国在防务建设上的资源重叠与重复投入问题。
据欧盟理事会官方声明显示,作为欧盟共同立法机构,该机构于周一正式批复上述五项项目,这也意味着这批项目现已具备申领资金的资质,可从总额15亿欧元(折合17亿美元)的欧洲国防工业计划中获取欧盟专项资金。除核心的空防、无人机相关领域外,本次获批的项目还涵盖海洋与海床防御、太空防务以及欧盟东部边翼安全保护等关键领域,覆盖多维度国防安全场景。
据悉,欧盟委员会已为欧洲共同利益国防项目(EDPCI)划拨3.25亿欧元专项资金,该项目也是欧洲国防工业计划(EDIP)的重要组成部分。尽管欧盟委员会长期以来持续推动欧洲国防工业整合,力求消解行业分裂问题,但受各成员国工业利益竞争的影响,欧盟内部防务合作始终面临诸多阻碍,此前法德联合研发第六代战斗机项目的合作失败,便是这一行业困境的典型体现。
库比留斯将五项欧洲共同利益国防项目的获批定义为欧盟防务合作的“重大突破”。他表示,这批项目能够精准填补欧盟当前的关键国防能力缺口,从长期规划来看,欧盟相关防务资金的整体投入目标预计在2036年达到1900亿欧元规模。
欧盟委员会指出,EDPCI属于大型战略性防务项目,可为各成员国搭建统一的合作框架,助力推进各类大型、复杂的防务建设举措,而这类项目普遍具备规模大、技术难度高的特点,单一成员国的资源与技术实力难以独立完成。这批新项目的建设周期将突破当前EDIP的资助时限,现行EDIP资助周期仅持续至2027年,新项目将实现长期持续推进。
欧盟官方在另一份声明中补充说明,欧盟执行机构将联动各成员国共同推进项目落地,全程跟进项目实施进程、监督建设进展,并持续为项目提供专项财政支持。数据显示,本次获批项目平均每个项目有18个欧盟成员国参与,其中乌克兰参与了五项中的四项,深度融入欧盟防务合作体系。
不仅如此,具备预警功能的欧盟联邦防空与导弹防御项目(EU-FIAMD)发展潜力可观,预计2040年投资额将攀升至550亿至800亿欧元。而针对性强化区域安防的东翼守望项目,主打多领域全方位安防建设,共有12个欧盟成员国联合挪威、乌克兰参与,预计到2036年可撬动600亿至1000亿欧元的投资,将全面筑牢欧盟东部边境的安全防线。
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