山东充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，加强财金协同联动，引导金融资源向农业农村聚焦用力，以产业振兴带动乡村全面振兴。
眼下，位于日照的瑞沣现代渔业园区即将迎来南美白对虾的丰收。而丰收背后是巨大的资金压力。
瑞沣（山东）海洋科技有限公司董事长张伟：日常的运营，我们一个（养虾）车间也要差不多50万元左右。如果是养（三文）鱼的车间，全年就要投入150万元运营资金 。所以不管是技术投资，还是日常的运营，（资金）需求都是非常大的。
对企业来说，流动资金一旦断档，投料、用电、人工都会受影响。前不久，山东农担日照管理中心帮企业获得300万元政策性担保贷款，及时补充了饲料采购季急需的流动资金。
农业经营主体一般可抵押资产少，省财政对政策性农业信贷担保业务进行奖补，让农户产业转型有底气，乡村产业发展有活水。去年底，根据省市渔业部门部署，日照市岚山区有500多艘老旧渔船进入报废拆解程序。一条钢质新船至少几百万元，旧船拆了、新船还没造，渔民的抵押物处于空档期，各家银行对放贷有顾虑。山东农担联合渔业部门深入渔港走访研判，并在日照市探索新模式。
山东农担日照管理中心负责人梁亮：在部分银行开展试点，政、银、担分险之外，由保险公司按比例承担风险。这套组合拳也带来了实打实的效果，试点以来，累计提供政策性担保贷款超16亿元。
解决了最头疼的抵押问题，当地已经有82户渔民获得了造船担保7200万元。日照还通过“担保费全额补贴+重点农业领域首保贴息+市级分险”，赋能海洋渔业养殖、加工、购销全链条。
日照市岚山区渔业协会会长朱强：渔民更新改造（渔船）的热情越来越高涨，从2025年的60艘到2026年，据目前统计，大约就能增加到100艘。
除了加大农业信贷支持，山东还健全多层次农业保险体系，推动三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险全省覆盖。针对国家地理标志产品莱阳梨，太平洋产险公司推出了种植保险，并提供差异化保障，承保面积从最初的105亩扩大到3万多亩，风险保障1.5亿元。
太平洋产险莱阳支公司农险部经理张磊：莱阳慈梨保费每亩160元，莱阳新梨保费每亩200元，由市、县财政承担保费的60%，省级财政通过“以奖代补”方式给予市、县支持，最高可覆盖市、县保费补贴支出的50%。
今年，省财政安排资金5亿元，落实政策性农业信贷担保奖补政策。1-8月份，支持山东农业信贷担保公司累计为1.9万个农业项目提供担保贷款194亿元；统筹中央和省级保费补贴资金39.6亿元，带动全省农业保险保费规模达到55.98亿元，为全省957.26万户农户提供风险保障1432.24亿元。另外，对重点水利工程、现代设施农业建设项目贷款也予以贴息支持，带动贷款超300亿元。
山东省财政厅农业农村处副处长钱祺：综合运用贷款贴息、保费补贴和担保增信三种政策工具，持续健全完善“政银担保投”联动机制，引导撬动更多金融和社会资本投入农业农村领域，进一步挖掘农业农村消费潜力，加快推动农业农村现代化。
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