波兰国家电视台9月29日报道，欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯敦促成员国从各自的库存中向乌克兰捐赠爱国者防空导弹，后续的替换导弹将由欧盟贷款支付——但她也承认，目前还没有任何国家政府签署这项协议。
随着第五个战时冬季的临近，乌克兰急需更多“爱国者”导弹来应对针对关键基础设施的猛烈空袭。但这种关键拦截导弹的库存正在全球范围内告急。
“遗憾的是，今天在拦截器方面没有做出任何新的承诺，”卡拉斯在周一欧盟国防部长会议后告诉记者。
“所以，很多人都在呼吁进行这次交换。让我们看看结果如何。”
该提案旨在俄罗斯导弹袭击日益加剧之际，立即缓解乌克兰捉襟见肘的防空压力。
欧盟已根据其“乌克兰援助贷款”批准向基辅采购价值283亿欧元的武器，其中包括未来美国生产的“爱国者”导弹。但由于交战中的美国和遭受每日炮火轰炸的乌克兰的需求，尽管各方努力迅速扩大供应链，但“爱国者”导弹的供应链仍然陷入停滞。
这样一来，基辅要想在冬季来临之前获得导弹，并应对人们普遍预期的俄罗斯针对供暖和电力基础设施的攻击，就只能依靠现有的库存了。
“导弹生产需要时间，而基辅现在就需要爱国者导弹，”卡拉斯说。
卡拉斯此前已经发出过同样的呼吁。“我们再次提出这个请求，”她在抵达会议现场时说道。
为什么爱国者如此重要
美国制造的“爱国者”导弹是乌克兰能够可靠拦截俄罗斯弹道导弹的主要武器，而莫斯科经常发射俄罗斯弹道导弹的同时，还会发射大量廉价无人机，旨在突破防空系统。
卡拉斯说：“防空仍然是乌克兰的首要任务。我们每天都能看到袭击事件。”
但早在美伊战争爆发之前，西方各国政府就对动用本国的“爱国者”导弹系统支援乌克兰持谨慎态度。据报道，自今年2月美伊战争爆发以来，美国“爱国者”导弹系统的库存已消耗了五分之三之多。美国和北约官员在8月接受美联社采访时表示，美国在欧洲的先进拦截导弹短缺问题已“极其严峻”。
西班牙和希腊尤其承受着压力，其他欧洲国家的首都敦促它们向乌克兰提供较老的拦截器型号。
缓解危机仍需数年时间。作为先进PAC-3 MSE拦截导弹的唯一制造商，洛克希德·马丁公司于1月份与五角大楼达成协议，将年产量从约600枚提高到约2000枚，增幅超过三倍，但预计要到2030年底才能达到这一水平。
冻结资金已解冻
欧盟部长们就如何分配来自欧洲和平基金的66亿欧元达成一致。该基金是欧盟预算外基金，用于部分补偿成员国向基辅运送武器的费用。这笔资金此前因匈牙利总理欧尔班的否决而被冻结两年多，直到今年夏天彼得·马扎尔接任总理后才被撤销。
大部分资金将用于偿还那些一直在等待付款的政府，其中10亿欧元将用于联合采购，部分资金将用于训练乌克兰士兵。一些国家已承诺将偿还款项直接转交给乌克兰，卡拉斯敦促其他国家也这样做。
卡拉斯表示，许多部长还呼吁提前发放欧盟向乌克兰提供的 900 亿欧元贷款中原定于 2027 年发放的部分款项，并补充说，基辅还可以从欧盟国防贷款计划 SAFE 中获得高达 200 亿欧元的未使用资金。
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