美国财长贝森特近期在电视采访中对外表态,伊朗发往中国的剩余原油库存,会在两周内完成交付,之后中伊石油贸易将完全中断。这一番公开言论,注定只能成为美方对伊朗能源封锁行动的一次舆论造势。因为贝森特的判断建立在一个很窄的观察维度之上,只统计伊朗海上浮仓里待交付存量,忽略了能源贸易本身存在的调整空间,也低估了中东能源格局发生的新变化。沙特东西输油管道修复重启,已经让伊朗依托霍尔木兹海峡的封锁手段效果大幅衰减,美方现在更多是口头施压。

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沙特横贯阿拉伯半岛的东西输油管道,此前遭遇袭击停运,修复完成后重新向红海延布港输送原油。这条管道最大输送能力可达每日700万桶,复通之后,沙特原油出口不再完全依赖霍尔木兹海峡。过往伊朗手里最有分量的手段,就是依托海峡地理条件,对海湾石油运输施加影响。当沙特拥有稳定的陆上替代通道,大量原油可以绕开霍尔木兹直接运往红海,伊朗通过航道施压的空间就被压缩。管道恢复运营这件事,直接改变了海湾能源博弈的基础条件。

海湾产油国的原油出口通道,长期高度绑定霍尔木兹海峡。全球海运原油当中,相当一部分需要经过这片狭窄水域,任何航运扰动,都会立刻传导到国际油价。伊朗可以借助海峡的地理特点,在局势紧张阶段抬高全球能源市场的风险预期,以此换取谈判筹码。但沙特这条陆上管道,构建起一套独立的外运路径。即便霍尔木兹海峡通行状态波动,沙特依旧可以维持大规模原油出口,市场获得稳定供给来源,伊朗依靠航道制造供应恐慌的能力随之下降。这也是外界判定伊朗封锁手段效力减弱的主要原因。

管道复通带来供给侧的变化,会影响伊朗手中可以动用的博弈选项。伊朗此前对外释放信号,不会在霍尔木兹海峡相关诉求上做出让步。伊朗清楚,一旦放弃在海峡议题上坚持立场,自身在中东区域博弈里的议价能力会进一步收缩。可局势已经发生改变,单一航道的威慑力,在替代通道出现之后,很难再像过去那样,对全球原油供应形成强力牵制。伊朗需要寻找其他方式,维持自身在能源市场的话语权。

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美方抓住伊朗海上浮仓存量下滑这一点,对外宣称中伊石油贸易即将归零。这套说法截取局部数据,刻意放大制裁带来的影响。伊朗海上储存油轮的库存持续下降,是美方持续开展航运、金融限制带来的结果。美方针对伊朗油轮的保险、结算体系持续施加限制,很多航运企业、金融机构不愿承接伊朗原油相关业务,伊朗原油外运难度上升,存量消耗速度加快。但海上浮仓库存,不等于伊朗全部原油产能。伊朗本土油田依旧保持生产能力,只是原油外运和结算渠道受到阻碍。

能源贸易本身具备多种调整方式,订单中断的说法并不严谨。原油采购合同分为长期框架协议和现货批次交易两类。长期协议不会因为短期海上存量耗尽直接终止。当海上运输渠道受阻,贸易双方可以调整交付周期、更换结算方式,或是等待航运环境改善之后继续履约。现货交易存在波动,采购方会根据国际油价、港口条件、自身储备需求灵活调整采购规模。单一阶段现货量下降,不能等同于两国石油贸易完全停止。

中方的原油采购体系,本身就建立多源供应机制。来自中东、俄罗斯、南美等地的原油共同构成供应池,不会单独依赖某一个国家的原油。中伊石油合作开展多年,项目覆盖原油开采、管道建设、炼化配套等多个板块,不只是简单的现货买卖。即便短期现货交付规模收缩,已经落地的能源项目依旧持续运转。美方把短期现货交付的变化,放大成两国石油贸易归零,是刻意简化能源贸易的复杂构成。

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美方这套舆论宣传,服务于对伊朗的极限施压方案。美国持续动用单边制裁工具,切断伊朗原油换取外汇的渠道。伊朗财政收入高度依靠石油出口,外汇收入不足,会直接影响国内民生开支、防务预算。美方希望通过持续压缩原油出口,逼迫伊朗在多项区域议题上做出妥协。但单边制裁的落地效果,会受到市场、第三方国家、区域基础设施多重因素抵消。沙特管道复通这件事,就直接削弱了美方制裁可以撬动的杠杆。

美方在评估制裁成果的时候,往往会忽略海湾盟友自身的利益诉求。沙特需要稳定的原油出口,维持本国财政平衡,也需要维持全球石油市场份额。沙特不会为了配合美国对伊朗的施压,主动放弃自身的原油外运通道。管道修复并且投入使用,是沙特出于自身能源安全和经济利益做出的选择。沙特的决策,独立于美伊之间的对抗,客观上降低了整个全球原油体系对霍尔木兹海峡的依赖程度。

区域博弈进入新阶段之后,伊朗可以调动的手段也随之调整。单纯依靠航道封锁带来的威慑效果下降,伊朗会更多联合区域内的抵抗力量,从多个点位制造压力。红海航运通道、区域能源设施,都有可能成为博弈发力点。这类手段不会直接造成全球原油供应中断,但会持续抬高航运保险成本,推高市场风险溢价。油价会因此维持高位,给欧美经济体带来通胀压力。

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高油价是伊朗可以使用的博弈工具,只要市场持续存在中东局势动荡的预期,原油价格就会维持在偏高区间。欧美国家通胀压力反弹,会限制其货币政策空间,增加国内经济治理难度。美方想要通过制裁快速压垮伊朗经济,同时又稳住国内能源价格,两个目标之间存在冲突。一旦油价持续走高,美国国内舆论会对中东政策产生质疑,美方对伊朗强硬政策的国内支持基础会受到侵蚀。

美方对外宣称封锁行动取得巨大成效,还有一层面向国内选民的目的。在选举周期内,对外展示强硬外交成果,是争取选票的常见方式。对外放出伊朗原油贸易即将归零的言论,可以向国内受众展示制裁政策正在见效。但美方这套表述,更多服务于政治宣传,并不属于完全准确客观的市场评估。

总的来说,中东能源格局不由单一航道决定全局,任何一方想要依靠封锁手段掌控能源市场,难度都会持续增加。伊朗手中依旧保留博弈筹码,只是筹码的形态发生变化,不再是过去单纯的海峡封锁。