很多景德镇和乐平的老百姓,都听过景鹰瑞铁路这条规划线路,大家最关心的就是这条铁路到底什么时候能够正式开工。从官方发布的文件来看,这条铁路目前还处在前期研究的阶段,并没有定下明确的开工日期,网上流传的各种开工时间,都不是官方确定的消息,不能直接当成定论。这条铁路规划从景德镇向南出发,经过乐平、鹰潭,一直延伸到瑞金,是江西东部一条南北走向的铁路大通道,建成之后能够补齐赣东北南北向铁路的短板,对景德镇、乐平沿线的老百姓出行,还有本地的产业发展,都会带来不小的改变。
大家要明白,一条大型铁路项目,从想法提出,到最终破土动工,要走完一整套漫长的流程,不是简单拍板就能开工。第一步就是争取纳入国家层面的铁路规划,这是最基础的门槛。现在景德镇、鹰潭沿线各地政府,都在积极向上争取,推动景鹰瑞铁路纳入国家中长期铁路网规划,还有十五五的铁路建设规划。只有成功进入国家规划清单,这个项目才算拿到入场资格,后面才可以继续开展预可行性研究、可行性研究这些工作。如果没有纳入国家规划,后续所有勘察、设计、立项工作都没法推进,更谈不上开工建设。
在拿到规划准入之后,接下来还有一大堆需要完成的专题论证。首先要做线路走向的比选,铁路线路怎么走,站点设在哪里,要反复对比多个方案,还要征求沿线各个地方政府的意见。沿线会经过村镇、农田、山林,还有生态保护区域,必须做环境影响评价、水土保持评估、地质灾害评估、土地预审等一系列专项报告。这些报告都要经过专家评审,全部通过之后,项目才能立项。立项之后,还要做初步设计、施工图设计,然后开展征地拆迁方案的论证,落实建设资金来源,所有手续全部办完,施工单位进场,才算是正式开工。
这条铁路跨了好几个地市,涉及景德镇、乐平、鹰潭还有抚州、赣州部分区域,沿线各个地方的诉求不一样,协商起来需要不少时间。就拿站点设置来说,乐平这边希望在本地设置站点,方便老百姓出行,而线路走向的调整,又会影响到其他沿线区域,各地需要反复沟通协调。还有资金分摊的问题,铁路建设投资巨大,地方配套资金怎么分担,也要省、市、县多级协商敲定。这些跨区域协调工作,都会拉长项目前期的时间。
很多人会拿杭昌高铁的建设进度来对比,觉得既然杭昌高铁能顺利建成,景鹰瑞铁路也能很快落地。但两条线路的情况不一样,杭昌高铁很早就纳入国家规划,前期研究起步更早。景鹰瑞铁路目前还停留在争取纳入规划的阶段,属于项目的最前端。按照各地交通行动计划里面的安排,当前的重点任务是在十五五前期,完成项目的前期论证工作,能不能在十五五期间实现开工,要看国家规划批复的结果,还有各项专题评估的推进速度。
不少老百姓会问,有没有可能提前开工。客观来说,大型铁路项目不能仓促上马。如果前期勘察、环评、土地评估没有做扎实,后期施工的时候就容易遇到地质难题、生态保护矛盾,还会出现征地拆迁纠纷,反而会拖慢整体进度。所以前期的每一步工作,都不能省略。就算所有流程推进都很顺利,从纳入国家规划,到完成全部前期手续,再到开工,也需要好几年时间。如果在规划申报或者专题评审的时候遇到调整,开工时间还会往后顺延。
对于沿线普通群众来说,现阶段可以持续关注省市发改委发布的官方信息,不要轻信短视频、自媒体上面传的开工时间。这条铁路一旦正式立项,或者确定开工时间,政府会通过官方渠道对外公布。景鹰瑞铁路如果顺利建成,对景德镇来说意义很大,南北方向不用再绕路,乐平、鹰潭沿线的人员往来、货物运输都会更方便,也能带动沿线乡镇的农产品、文旅资源向外输出。只是从目前的阶段来看,项目距离正式开工还有很长一段路要走,还需要一步步完成规划申报、勘察评估、方案论证这些必要环节,耐心等待国家层面的批复。
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