9月29日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十七场新闻发布会（省交通运输厅专场），省交通运输厅相关负责同志出席介绍有关情况，并答记者问。
省交通运输厅党组书记、厅长郭丙福表示，“十四五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省综合交通运输体系建设取得新的重大成就，交通强省建设实现良好开局。“十五五”时期，我省交通运输进入新的发展阶段：综合交通运输体系的建设方式转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进，发展动能转向结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动，增长模式转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。
加快建设现代化高质量综合立体交通网
“‘十五五’时期，是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。按照省政府印发的《山西省“十五五”现代综合交通运输体系发展规划》，我们的总体目标是，加快建设现代化高质量综合立体交通网，着力推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，推动交通强省建设取得突破性进展。”郭丙福说。
优化交通基础设施结构。高速公路方面：加快推进6个国高网待贯通路段建设，全面启动12个繁忙拥堵路段扩能改造，“十五五”末，“4纵15横”主骨架建成85%以上，总里程突破7000公里。普通国省道方面：新改建6000公里，推动货运功能向城市外围疏解。农村公路方面：新改建1.3万公里，抓好老旧路段改造、过窄路段拓宽或错车道建设。
优化交通运输结构。发展旅客联程运输，推动安检与票务流程互认、行李直挂，打造“一站式”出行生态。发展定制公交、社区公交，推进农村客运公交化改造，优化公共交通适老化服务配置。加快物流网建设，对全省15个关键货运节点“一点一策”精准突破，推动铁路专用线进厂入园。加快“一单制”“一箱制”发展，培育多式联运经营人和综合物流集成商。
优化交通产业结构。一方面促进交旅融合——推动三个一号旅游公路沿线提质增效，完善主题驿站、营地、观景台等配套设施服务功能。推动一批具备条件的客运站改建旅游集散中心。发展定制客运、旅游直通车等景区客运快线，开发低空旅游等新业态产品。一方面促进交能融合——利用公路沿线服务区、收费站以及边坡等，推动风能、太阳能规模化开发利用，坚持“风、光、储、充”一体化建设，实现绿电自洽供能。
让人民群众出行更安全、更放心
省交通运输厅副厅长、省民航机场管理局局长段新源介绍，“十五五”时期，我省交通运输将从“人防、智防、工程防、管理防”四方面发力，推动安全治理模式向事前预防转型。
“人防”核心是解决“人的不安全行为”问题。持续推进交通运输企业主要负责人和安管人员安全能力考核。严格营运驾驶员安全教育培训。关注驾驶员身体和心理健康，严防带病驾驶、情绪驾驶。“智防”核心是通过数智化手段提升风险的发现和干预能力。在车辆端，深化“两客一危一重”等高风险车辆“智能大脑”的应用。在路网端，让基础设施具备“感知能力”，“十五五”时期，全省高速公路气象观测设施平均布设间距将不超5公里，较高以上风险路段内的桥梁、隧道、边坡，以及山区重点风险桥梁，将100%布设监测预警设施。
“工程防”核心是从硬件上降低安全风险。选取受灾害影响突出且建设年代较早的840公里普通国道，实施安全韧性提升工程。高速公路、普通国省道每年投入不少于20亿元，农村公路每年投入不少于10亿元，用于公路小修保养、老旧路面和危旧桥隧改造、灾毁路段修复等工程，次差路、危桥将实现动态清零。推进普通国省道县城过境改线工程。
“管理防”核心是用制度机制让防控体系真正运转起来。实施分级分类精准靶向监管。常态化推进安全隐患排查整治，重大隐患一律挂牌督办、限期整改。严格重大危险源节假日提级管控和日常监管，坚决防范重特大事故。健全完善灾害天气主动防御机制，严格落实“关、停、撤、转”等刚性措施，坚决优先保证人的安全。
打造资源型地区货运绿色转型的示范样板
新能源重卡规模化应用是交通运输领域落实国家“双碳”目标、推动行业绿色低碳转型的重要举措。省交通运输厅副厅长王福宝介绍，“十五五”时期，将聚焦政策赋能、通道布局、场景落地，重点做好三个方面工作。
强化顶层设计，健全完善政策保障体系。聚焦制度建设，省交通运输厅会同省发展改革委、省能源局等多个部门印发实施我省《关于推动新能源重卡规模化应用的实施意见》。聚焦车辆更新，在“两新”政策实施中，优先支持电动重卡发展。
强化规划引领，加快零碳公路通道建设。全省规划布局了24条零碳公路运输通道，包括17条高速公路、7条普通国省道，总里程约7147公里。加强规划衔接，积极与省能源局对接，将我省零碳公路运输通道的充（换）电站布局，与《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十五五”规划》相衔接、相统筹。争取国家支持，G20青银、G5京昆等已纳入国家“5射4纵5横”重点零碳通道布局。
强化场景落地，全力构建产业发展生态。绿色厂矿建设方面，与省国资委推动大型运输企业与省属大型能源企业合作。绿色工地建设方面，全省15个在建公路项目，已投入850辆电动重卡，年底前还将新增500辆。此外，还将联合天津、河北、山东等地交通部门、港口集团和我省的华远国际陆港集团，建立健全“四省四港”联动机制，打造联通重要港口、辐射京津冀的电动重卡零碳公路运输出海通道。
持续提升智慧公路建设和运营水平
“十五五”时期，我省智慧公路发展将以数智化赋能为主线，以提高效率、降低成本、保障安全为导向，以新场景、新业态、新模式可持续运营为突破口，全面提升基础设施、通行服务以及安全应急的数智化保障能力。省交通运输厅副厅长许有志介绍，力争到2030年，全省智慧公路建设、运营有质的跃升。
推进基础设施数智化升级。加快高速公路数智通道建设，完成“二纵二横”1471公里繁忙路段数字化示范通道建设，对在役188个收费站、73对服务区、146座隧道进行智慧改造。统筹高速与普通公路协同联动，推动G108、G109、G208、G309等1336公里大流量路段数智化改造，完成全省域普通国省道交通量调查能力提升专项工程。
提升出行服务数智化水平。优化“晋e行”平台功能，推广小客车“手机+”无卡便捷通行，逐步实现“免领卡、免还卡”。深化公路出行与导航地图的信息交互协同，打造全程主动式、伴随式数智化出行服务。会同太原市整合城际快速客运与城市多元化公共交通资源。
增强安全应急数智化保障能力。推动较高以上风险路段和山区重点风险桥梁主动监测预警设施100%覆盖，在全国率先建成覆盖全省所有高速公路隧道的联网监测“一张网”。同步升级阳光救援平台，完善线上一键呼救、进度实时可视、理赔全程可查的闭环服务体系。
本报记者李学林
发布会问答摘编
1 记者：高速公路出行信息服务、收费站通行效率以及服务区体验，都是老百姓十分关注的话题。请问，“十五五”时期山西针对这几方面，计划实施哪些举措？
省交通运输厅副厅长赵振伟：“十五五”时期，我们将聚焦群众美好出行新期待，持续发力，把一件件出行实事办到群众心坎上，努力交出一份人民满意交通的新答卷。
出行信息服务方面，严格对标全国公路“一张网”建设要求，升级迭代“晋e行”出行服务平台，打造一站式出行服务端口。健全跨部门信息共享联动机制，确保出行信息实时同步、精准覆盖。针对节假日大客流、雨雪冰冻等极端天气，常态化开展陪伴式路网直播。做强微信、抖音、视频号等融媒体宣传矩阵，及时发布拥堵情况、交通管制等实时信息。
收费站通行效率提升方面，稳步推行高速公路“手机+”无卡便捷通行新模式。具体来讲，就是在保留ETC、人工MTC传统通行费支付方式的基础上，新增“手机+”无卡通行渠道。今年已经开展试点工作，2027年将实现全省MTC车道无卡停车通行全覆盖，2028年进一步拓宽不停车通行覆盖范围。
服务区提质升级方面，“十五五”时期将从六个维度持续深耕服务区品质提升：抓实卫生间常态化运维、加密优化充电网络布局、细化人性化暖心服务、升级智慧服务、严守安全底线、推动融合创新发展，把高速服务区打造成休闲出行驿站、展示山西形象的窗口。
2 记者：“十五五”时期邮政快递业将发生哪些变化？将给老百姓带来哪些获得感？
省交通运输厅副厅长、省邮政管理局局长董刚：“十五五”时期，我省邮政快递业将在寄递服务质量和安全稳定治理上下功夫，从做大增量为主的扩张阶段转向做优存量为主的提质阶段。
促进行业高质量发展方面。重点优化“一主三域多点”573个邮政快递分拨中心布局，推动邮政快递枢纽建设纳入国家综合货运枢纽补链强链政策支持。培育发展行业新质生产力，引导寄递企业运用无人机、无人车因地制宜开展邮件快件运输，提升群众寄递服务体验。
促进行业高效能治理方面。重点聚焦快递服务质量和群众用邮满意度，压实区域总部服务质量管理主体责任。深化平安寄递建设，完善行业应急体系，确保行业安全稳定运行。加强快递员群体凝聚服务，保障他们的合法权益。
提升农村寄递服务能力水平方面。重点完善农村寄递物流体系建设，持续推进快递进村，加快村级寄递物流综合服务站建设，因地制宜采取邮快合作、快快合作和客货邮融合发展的共同配送模式。
提升国际寄递服务能力水平方面。在太原国际邮件互换局（二期）扩容升级已经运营基础上，持续发挥国际邮件、国际快件、跨境电商“三关合一”优势，推动新增国际货运航线，优化通关流程，缩短跨境邮件快件时效。
提升服务产业能力水平方面。重点依托59个邮政快递服务现代农业项目和114个服务制造业项目，推动寄递服务与实体经济深度融合。形成“电商赋能、快递支撑、农业增效、农民增收”良性循环。为农业、制造业企业构建多模式运力网络，将服务触角从运输环节向全链条延伸，提供一体化供应链服务。
来源：山西日报
热门跟贴