龙华区大浪街道元芬村城市更新项目效果图。
停滞两年的旧改地块，如何“起死回生”?卡了十年的征拆堵点，如何破局?22号线龙华段首条盾构隧道，如何率先突破?2026年的龙华，用一连串“加速度”给出了答案——截至目前，土地整备留用地固投纳统超66亿元、城市更新完成投资269.5亿元、轨道交通拆迁超8万平方米，三项核心指标均居全市第一，提前一个季度全市率先完成产业、居住、民生用地三大项土地整备考核指标，为“数智龙华、中轴枢纽”建设筑牢空间底座。
改革破局
唤醒沉睡空间 一块土地的“生死突围”
站在大浪街道锦峰路与忠信路交会处向西望去，一片围挡之后的土地已经响起打桩声。这里背靠阳台山，曾是龙华区大浪元芬村的一片旧厂房。2026年8月，这片土地上举行了绿联科技园奠基仪式，打桩机正式进场。从“停滞闲置”到“进入实质性建设阶段”，不过两年多光景。
这是龙华空间保障战线上最新的一个“逆风翻盘”故事，也是理解龙华区今年以来多项核心指标何以领跑全市的一把钥匙。
龙华区成立跨部门联合工作专班，创新设立“四方共管账户”，将监管资金存入管理人账户，专款专用、资金闭环，绕开了失信企业无法开具银行保函的死结。
谁来接盘?龙华没有走国有资本兜底的老路，而是瞄准了辖区里急需扩产空间的本土实体企业——消费电子龙头绿联科技。于是，2026年5月，绿联科技与中植置业签订《重整投资协议》，投资10.8亿元整体承接项目全部权益。6月重整计划获批，项目平稳盘活，从方案获批到正式核发用地批复，仅用时一个月，项目预计新增年产值超100亿元，带动高端消费电子产业链集聚升级。
这不仅是“有为政府与有效市场”紧密结合的综合性改革典范，更为全市乃至全国推动停滞更新项目纾困提供了可复制的“龙华样本”。
整备先手
空间跑在产业前，项目落在“熟地”上
5月31日，大浪街道锦海通工业区正式启动拆除。这个地块卡了石清大道二期工程整整十年。石清大道是龙华重要的东西向交通干道，二期工程因征拆堵点长期无法全线推进。锦海通工业区的拆除，打通了这个核心梗阻，为重大交通项目建设扫清了关键障碍。
地下，龙华在提速。地铁22号线、25号线、27号线三条线路龙华段建设高效推进，背后是亮眼的征拆保障成果:轨道五期累计完成征拆39.87万平方米，2026年完成征拆超8万平米、完成量居全市第一，彰显轨道建设的“龙华速度”。
龙华彻底扭转过去“项目等地”的被动局面，秉持“储粮先行、空间先导”的理念，把土地整备做在项目落地之前。
6月1日，新能源电池结构件龙头企业科达利成功竞得九龙山数字城一宗工业用地，规划建设年产值不低于25亿元的智能化生产基地。与此同时，龙华集中挂牌六宗产业项目用地，覆盖智能终端、高端装备、高性能材料等战略性新兴产业，总投资约25亿元，预计五年内可形成超千亿元产业产值。
土地整备不再是简单的拆旧建新，而是与招商引资同频共振。2026年，龙华区土地整备任务57公顷，目前已累计完成约90公顷，其中产业完成超20公顷，完成率超168%。土地整备留用地固投纳统超66亿元，全市占比超50%，居全市第一。
服务护航
从签约到投产，空间效益跑出“全速”
今年1-8月，龙华区城市更新全领域完成投资超269亿元，占全市总量近22%，同比增长约26%，完成量位列全市第一、完成率达98%。该项投资占全区固定资产投资约43.5%，贡献份额逐年攀升，为全区固定资产投资作出重要贡献。全区15个纳入全市百个城市更新攻坚清单的项目已全部入库纳统，1-8月累计纳统超128亿元，完成量位居全市第一。
数字之外，真正让企业感受到变化的，是“有求必应、无事不扰”的响应速度和“以目标为导向”的破题能力。如今，龙华构建从政策告知、专班入企指导到土地出让、审批发证的全链条服务体系，企业从“上门找政策”，变成了部门“上门送服务”。并率先在全市出台土地整备利益统筹项目优化实施监管相关文件，首推“现金+保函”组合式资金监管模式，以一个中等规模项目为例，可为企业释放数千万元流动资金。
面对部分城市更新项目因市场波动出现的推进难题，龙华区坚持“一项目一策”，大胆创新资金监管模式，通过引入AMC纾困、国企第三方盘活等市场化法治化手段，让一度停滞的国润电器、君子布君新等项目“重获生机”。
这些机制创新的底层支撑，是龙华在五轮土地整备中沉淀下来的“大地块精神”，“只要有好项目，龙华就有空间可落”的承诺正在变成可验证的现实。
空间整装待发，中轴崛起成势。当一块块土地被唤醒，一条条轨道向中轴汇聚，一个个产业在龙华扎根——“数智龙华、中轴枢纽”正从蓝图走进实景。
文:张小玲 刘庚怀
制版:李思萌 邹虹香 陈宁
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