美加关系本已紧张,在美国于周二凌晨决定禁止近10亿美元(约 67.2亿元人民币)的加拿大进口商品后,两国关系可能进一步恶化。
在华盛顿于周二凌晨决定禁止约10亿美元(约 67.2亿元人民币)的加拿大商品——主要针对乳制品、摩托车和酒精饮料——之后,美国与加拿大之间本已紧张的关系将进一步恶化。
尽管这只占这两个盟友之间每年8800亿美元(约 59150.1亿元人民币)跨境贸易的一小部分,但此举标志着总统唐纳德·特朗普第二任期内与邻国贸易争端的新一轮升级。
Holland & Knight合伙人、前美国贸易官员帕特里克·奇尔德雷斯表示,这项进口禁令“肯定不会对缓解美国与加拿大之间的贸易紧张有任何帮助。”
当前摩擦在夏季加剧,此前特朗普援引大萧条时期的法规,对约200亿美元(约 1344.3亿元人民币)的加拿大产品加征50%关税,声称加拿大对美国酒精饮料、汽车和乳制品生产商存在不公平待遇。渥太华迅速回应,对美国进口商品征收15%至50%的对等关税。
作为对加拿大反制关税的报复,特朗普实施了产品禁令,该禁令于美国东部时间周二凌晨12:01生效。
分析人士预计,直接的经济冲击仍然有限,因为受影响商品本已面临高额关税。奇尔德雷斯解释说:“对许多这类商品来说,50%的关税已经起到了事实上的禁令作用,因为从加拿大进口到美国已变得不经济。”
据美国行动论坛智库贸易政策主任雅各布·延森称,2025年的预测显示,该措施适用于9.67亿美元(约 65亿元人民币)的加拿大出口。其中约87%是酒精饮料——在加拿大几个省份因回应特朗普早先的举措而将美国酒类下架后,华盛顿将这一行业单独列为目标。
该禁令还包括某些乳制品,如副产品乳清。乳制品市场准入长期以来一直是争议焦点,原因是渥太华对超过既定配额限制的进口征收高额关税以保护本国农民。
摩托车也受到影响。总部位于魁北克的庞巴迪休闲产品公司(BRP)承认,其Can-Am Spyder和Canyon三轮车型“将被排除在美国进口之外”。不过,该公司指出,由于本季大部分出货已经完成,重大冲击要到明年才会出现。
延森评论道:“这标志着贸易战的又一次升级,可能会引发加拿大方面的进一步报复。”他预计,“受这些禁令影响的企业将有强烈动机”推动谈判代表寻求“解决这整个事件”。
这场持续的争端威胁到即将进行的《美墨加协定》重新谈判。特朗普此前在其第一任期内迫使邻国接受了这一三边协定,称其为“我国历史上最现代、最先进、最平衡的贸易协定”。
尽管该协定允许大多数商品免税流通,但特朗普自去年重返白宫以来加征的各种进口关税给区域贸易带来了不确定性。
特朗普的施压很大程度上专门针对加拿大,他试图将制造业业务吸引到边境以南。他还多次提议让加拿大成为美国第51个州,此举在加拿大引发了愤怒。
加拿大总理马克·卡尼去年赢得大选,承诺抵制特朗普的要求。除了推出对等关税——使加拿大成为仅有的两个与中国一道采取对等回应措施的国家之一——卡尼还致力于实现贸易多元化,减少对美国的依赖,此前美国接收了超过70%的加拿大出口。
卡尼本月早些时候表示:“现在进入美国市场是有代价的。”他提出了在十年内将非美国贸易额翻倍的目标。这位加拿大总理还表示有兴趣让加拿大成为欧盟的首个准成员。
他上周还宣布,与印度的双边贸易讨论正在取得“良好进展”,两国政府寻求在12月中旬二十国集团峰会前敲定协议。
针对最新制裁,加拿大-美国贸易部长多米尼克·勒布朗的发言人加布里埃尔·布鲁内表示:“我们注意到政府此前宣布的贸易措施已经生效。我们的首要任务仍然是保护和支援加拿大工人、农民、家庭和企业,使他们免受这些不合理行动的影响。我们的核心关注点是我们能控制的事情:在国内建设实力,在海外实现伙伴关系多元化,为所有加拿大人建设强大的加拿大。”
特朗普坚持认为加拿大领导层最终会屈服。他周一对记者说:“他们会进来说,‘先生,我们很抱歉。’”“他们对美国非常非常糟糕。我认为会达成协议,但必须是公平的。”
奇尔德雷斯预测,这场对抗可能持续数月而非数周,并补充说现有的关税和进口禁令“可能不会造成足够的经济动荡来迫使任何一方回到谈判桌。”
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