最近刷短视频、看头条,很多农村朋友都刷到一条消息,说农村马上要全面推行“5拆”,村干部要开始入户排查,家家户户都会受到影响。不少老乡心里犯嘀咕:到底是拆哪5样东西?是不是家里搭的棚子、围墙都要拆掉?会不会一刀切,只要是违建全部强制拆除?

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今天咱们就用大白话,把农村“5拆”这件事讲清楚。先把核心结论放在前面:网传的“5拆”并不是全国统一出台的全新政策,而是各地在农村人居环境整治、违建清理工作当中,重点整治的五类违规建筑。不是所有这类建筑都要拆,核心原则是“拆违不拆合法房屋”,严禁一刀切。

很多网友一看到“5拆”两个字,第一反应就是:村里要大规模拆房子了。其实完全不是这么回事。咱们先说说,大家口中所说的农村5拆,具体指哪五类:一是违规搭建的彩钢棚;二是私搭乱建的围墙、栅栏;三是占用耕地的附属房、看护房;四是废弃危旧房屋、残垣断壁;五是河道、道路两旁的违规搭建。

下面咱们一条一条拆开来讲,结合农村真实场景,看看哪些情况会被整治,哪些不用慌。

第一拆:违规搭建的彩钢棚。

现在农村很多人家,院子外面、耕地边上,随便搭个彩钢棚,用来放农具、堆柴火,还有人用来养家禽。

这里要分清:如果是在自家宅基地院内,合规搭建、不占用耕地,不影响公共安全,一般不会强制拆除。但是占用基本农田、耕地搭建,没有任何审批手续的彩钢棚,属于违规占地建筑,是整治的重点对象。

举个例子,有农户在自家承包的耕地里面,搭了一大片彩钢棚用来堆放粮食,土地性质是耕地,不能改变用途。这种彩钢棚,按照土地管理相关规定,就属于违建,需要清理拆除。

还有一种情况,搭建的彩钢棚使用易燃材料,紧邻住房,存在严重消防安全隐患,乡镇也会要求整改。

第二拆:私自乱建、侵占公共空间的围墙和栅栏。

很多农村宅基地挨着村道、公共空地。有些农户盖围墙的时候,往外多占几十公分,把公共道路、集体土地圈进自家院子里。时间久了,村道变窄,消防车、农用车都不好通行。

合法在宅基地红线内修建的围墙,不会动;超出宅基地范围,侵占集体土地、村道的围墙、栅栏,需要拆除整改。

不少村子整治的时候就遇到这种情况,一户往外扩一点围墙,整条路越来越窄。整治这类围墙,目的是打通村内消防通道,保障集体土地不被个人侵占。

第三拆:占用耕地修建的看护房、简易附属房。

不少种地、搞种植养殖的农户,会在地里盖小房子,当做看护房,住人、放工具。很多人以为,我种这块地,在地里盖个小房子理所当然。

这里有明确规定:耕地上面,原则上不允许修建永久性建筑。就算是种植配套看护房,也有严格的面积、标准限制,还要经过审批。

很多农户直接在耕地里盖砖混小屋,没有审批手续,超出规定面积,改变耕地用途。这类房子就属于违规建筑,需要拆除复耕。

要区分:设施农业配套用房,经过乡镇农业、自然资源部门审批,符合标准的,允许保留;没审批、占用耕地私自修建的,就要清理。

第四拆:长期无人居住的废弃危房、残垣断壁。

很多村子里都有老房子,房主常年在外打工,多年不回家,房子年久失修,墙体开裂、屋顶坍塌,只剩下半截土墙、破墙头。

这些残垣断壁,不仅影响村子村容村貌,而且下雨天容易倒塌,路过的老人小孩有被砸伤的安全隐患。对于无人管理、存在安全隐患的废弃危房,会动员户主进行拆除。

重点:如果房子产权清晰,房屋主体完好,只是旧一点,房主还想保留居住,哪怕常年不住,只要不存在安全隐患,不会强制拆除。不是老房子就要拆,只拆危险的废弃危房。

第五拆:河道、公路、沟渠旁边的违规搭建。

农村河道、防洪沟渠、乡村道路两侧,有不少农户就近搭棚、盖小房,堆放杂物。这些搭建物会阻碍行洪,汛期来临时堵塞水流,引发洪涝风险;道路旁的违建,会遮挡视线,带来交通安全隐患。

按照防洪、道路管理规定,河道、公路红线范围内,禁止私自搭建建筑物。这类没有审批手续,占用河道、道路控制线的搭建物,需要拆除清退,保障行洪和道路通行安全。

讲完五类整治对象,咱们澄清几个网上流传最广的谣言,很多老乡都被误导了。

谣言一:只要是彩钢棚就要拆。

错!不是所有彩钢棚都拆。关键点看两点:有没有占用耕地、有没有审批。自家宅基地院内,不占用耕地、不影响安全的简易棚,一般保留。只有违规占地、有安全隐患的才整治。

谣言二:农村老房子全部要拆。

错!合法宅基地上的老旧住房,只要房屋安全、产权清晰,受法律保护,任何人不能随意拆除。整治对象仅仅是废弃、快要倒塌、无人看管的危旧残房。保护农村老宅、传统民居也是乡村工作的一部分。

谣言三:5拆是全国统一一刀切,所有农村同步强制拆除。

这是最大误区。“5拆”并不是国家出台的一项全新专项政策,只是各地在人居环境整治、耕地保护、违建清理工作中归纳出来的五类整治内容。

不同省份、不同乡镇推进进度不一样。有的地方已经开始入户摸排,有的地方还在宣传阶段。而且政策要求严禁一刀切。整治工作流程一般是:先入户排查登记,告知户主违建问题,给整改期限,优先劝导自行拆除;逾期不整改的,才会按法定程序处理。不是上门直接推倒。

很多老乡会问,村干部在这件事里面主要做什么?

村干部主要负责入户摸排、宣传政策,通知农户自查自纠,做好群众沟通工作,并不是村干部说了算想拆谁家就拆谁家。认定是不是违建,是乡镇自然资源、农业农村部门依法判定,村干部只做前期摸底和政策传达工作。

农户如果遇到排查,可以提前做好这几件事:

第一,分清自家建筑的土地性质,看是不是在宅基地红线内,有没有占用耕地、河道、村道。

第二,保存好宅基地确权证书、建房审批手续。有合法手续的建筑,不用担心被随意拆除。

第三,如果工作人员上门排查,对认定结果有疑问,可以要求出示书面认定文件,依法进行陈述申辩。

第四,如果确实属于违规搭建,优先选择自行拆除,很多地方自行拆除还可以减少损失。

咱们也要客观看待这项整治工作的意义。很多人一听到拆,第一反应就是抵触。但整治违规搭建,本质上是三件事:保护耕地不被私自占用、消除村里的安全隐患、改善农村居住环境。

耕地是粮食生产的根本,严禁在耕地上乱搭乱建;废弃危墙、河道边的违建,随时有倒塌、阻碍洪水的风险,对全村人都是安全威胁;清理侵占村道的围墙,村里道路变宽,消防车、救护车进出更方便。当然,政策执行的底线,就是坚决杜绝一刀切,不能损害老百姓合法财产。

总结一句话:网传农村“5拆”不是全国统一新政,整治的是五类违规搭建。合法宅基地住房、合规搭建物不用慌;占用耕地、存在安全隐患的违建,会逐步清理。整个工作严禁一刀切,会充分尊重农户合法权益。

大家老家有没有开始排查这类搭建物?你身边有没有彩钢棚、旧围墙被整改的情况?欢迎在评论区聊聊。

免责声明:本文仅为农村政策科普解读,网传“5拆”为各地人居环境整治归纳说法,并非全国统一专项文件。违建认定以当地自然资源、农业农村主管部门现场核查和官方文件为准,各地执行标准存在地域差异。