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中经记者 孟庆伟 北京报道

全社会研发投入突破3.92万亿元首超OECD平均水平、国家创新能力跃升全球第9、一线研发人员总量预计超过800万人年……在“十五五”开局的十字路口,中国正以前所未有的底气加速向全球科技“引领者”转变。

9月29日,科技部部长阴和俊在国新办发布会上回答《中国经营报》记者提问时透露,我国已建成全世界规模最大的教育体系,拥有学科门类最齐全的人才资源,拥有总量位居世界第一的研发人才队伍,为我国科技实力不断跃升提供有力的人才保障,也为进一步推动教育科技人才一体发展奠定了坚实基础。下一步,将深化体制机制一体改革,加强科技人才供需预测,优化调整学科专业设置,畅通人才流通通道,完善人才评价激励机制,切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应。

合力推进教育科技人才一体发展

当日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况。

会上,就“如何更好地促进教育科技人才良性循环”,阴和俊在答本报记者问时亮出了一体发展的“成绩单”,也阐明了“十五五”时期的改革重点和路径。

阴和俊表示,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。发展靠科技、科技靠人才、人才靠教育,一体发展既是三者内在关系的必然要求,也是科技发展、强国建设的必然选择。

近年来,科技部与教育、人才等部门加强工作对接,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,合力推进教育科技人才一体发展。

一是注重在科研实践中造就人才。在重大任务组织、重大工程实施、重大平台建设中,统筹科技攻关和人才培养。比如,“十四五”期间,国家重点研发计划支持超过70万人次,国家自然科学基金支持超过50万人次,科研院所、高校、企业等一线研发人员总量预计超过800万人年,有效支撑各领域各行业科技创新。

二是注重聚焦需求培养人才。围绕科技和经济社会发展需要,每年毕业的理工农医类研究生占研究生的比例已经超过60%,面向国家需求优化高校的学科专业,推进人工智能等重点领域国家学院建设;深化工程硕博士改革,60多所高校、100多家企业联合招收2万多名工程硕博士,为产业发展提供工程技术人才。

三是注重以改革激发人才活力。多部门共同制定实施高校和科研院所科技成果转化、科研自主权等改革,推动产学研合作,不断完善人才流动与激励政策。在12个部门和地方共123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点,探索适应不同类型人才成长的评价机制。

同时,各地聚焦科技创新和产业发展需求,试点开展人才“订单式培养”“校招共用”等新模式,积极探索一体推进新路径。

“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期,一体推进教育科技人才发展,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动成为重要改革任务。

阴和俊表示,下一步,我国将以支撑引领高质量发展为目标,充分发挥高水平科技自立自强的牵引作用,将科教融汇、产教融合作为抓手,深化体制机制一体改革,加强科技人才供需预测,优化调整学科专业设置,畅通人才流通通道,完善人才评价激励机制,切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应。

打好关键核心技术攻坚战

过去五年,我国科技创新跃上新台阶,科技强国建设迈出坚实步伐,有力支撑高质量发展和民生改善。

一组数据印证了这一跃升:2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,占GDP的比重达到2.8%,首次超过经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均水平;PCT国际专利申请量和高水平国际期刊论文数连续多年保持世界第一;九章、天问、嫦娥等重大原创成果加速涌现,芯片攻关取得新突破,开源大模型领跑全球,新能源汽车、机器人等新兴产业蓬勃发展,创新药、农作物新品种等一批科技成果惠及广大民众。

此外,中国科技发展战略研究院《国家创新指数报告2025》显示,我国国家创新能力综合排名位居全球第九位。

“我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。”阴和俊说。

面向“十五五”,中国将如何打赢关键核心技术攻坚战?

阴和俊介绍,在加强基础研究方面,将紧密跟踪世界科学前沿,部署开展数学理论及应用、物态调控等基础理论研究;围绕生物、材料、能源、信息等重点领域的科学问题,部署合成生物学、材料基因组、可控核聚变、智能科学家系统等基础研究任务。

在引领性科技攻关方面,将聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域,集成电路、工业母机等重点领域,深空、深海、深地等战略领域,全链条推动关键核心技术攻关。

在增进人民福祉方面,将围绕天蓝水清食优,部署环境污染防治、资源循环利用、农业生物育种、食品安全等任务;围绕卫生健康,部署创新药物研发、高端医疗装备、老龄化应对等任务。

在保障重点领域安全方面,为应对重大自然灾害和极端气候变化,将部署灾害监测预警、风险防控、应急救援、气象与海洋预报等任务;为提高社会安全保障能力,部署公共卫生安全、生产安全等任务。

“‘十五五’时期,我们将牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力为主线,以原创性引领性科技攻关为主攻方向,推动科技强国建设不断迈上新台阶。”阴和俊说。

(编辑:郝成 审核:朱紫云 校对:翟军)