大家好，我是杜平，欢迎收看《平心论》。
荷兰海牙有两个国际性的法院，一个叫国际法院，是联合国的机构；另外一个叫国际刑事法院，与联合国毫无关系。
今天我要给大家讲的是国际刑事法院，这个法院成立于2002年，共有125个成员国，但是中美俄三个大国都没有加入。
法院自我赋予的职责是调查和审判世界各地涉嫌犯有种族灭绝罪、战争罪和危害人类罪的个人，而不是政府。比如说对俄罗斯总统普京和以色列总理内塔尼亚胡发出通缉令，再比如说关押和审判菲律宾前总统杜特尔特。
国际刑事法院成立之初就被美国视为眼中钉，那是美国发动阿富汗战争之后，这个法院着手对美国军人的非人道行为进行调查。
为了反制，小布什总统立即签署了一份法案，叫《美国服役人员保护法》。
其中的核心条款是：如果国际刑事法院拘留美国军人和政府工作人员，那美国将采取一切必要的手段，包括动用军事力量前往荷兰解救。这份法案后来就被称为“海牙入侵法”。
2024年11月，国际刑事法院对内塔尼亚胡发出通缉令之后，美国被再次激怒。
当时的拜登政府就酝酿着要报复，特朗普上台之后，更把国际刑事法院当做敌人。国务卿卢比奥曾经公开宣称，这是个腐败的、高度政治化的组织，美国要一砖一瓦地予以拆掉。
8月18号，美国国务院宣布对国际刑事法院日本籍的院长赤根智子实施严厉制裁，另外还有10多名法官和检察官。
9月22号，特朗普在联合国大会上发言的时候加大火力，把这个法院称为流氓机构，呼吁所有成员国退出。
特朗普当时是这么说的：“美国同样反对这个失控的机构，也就是国际刑事法院。我们绝不会允许美国军人或任何其他人，被一个对我们没有管辖权、反美的法庭调查，或者被拉去搞作秀式审判。这是一群邪恶的人，我呼吁所有国际刑事法院成员国，正式退出这个流氓机构。”
到目前为止，已经有几个南美和非洲国家退出了。
被美国制裁的国际刑事法院院长赤根智子，1956年生于日本爱知县名古屋，曾在日本担任过检察官和法务省的官员。2018年转到国际刑事法院担任法官，2024年3月，在日本政府的运作之下，当上了法院院长。
美国这次宣布的制裁措施非常严厉：全面冻结了赤根智子在美国的资产，禁止美国金融机构为她提供任何服务，禁止国际刑事法院通过美元支付系统给她发工资，禁止她跨境汇款，禁止她通过美元支付系统办理国际旅行业务，禁止她入境美国，将她的配偶、子女等直系亲属全部列入黑名单。除此之外，美国互联网平台也全面封杀。
这些制裁导致她无法使用维萨信用卡，连谷歌邮箱也无法使用。用赤根智子的话来说，美国把她当做罪犯来对待。
赤根智子是日本政府推到国际舞台上的重要人物，肩负着日本的重要使命。
但是对这些制裁措施，日本政府敢怒不敢言，只是不温不火地表达了遗憾。
高市早苗最近在联大发言的时候，虽然表示支持国际刑事法院，但是对赤根智子遭到制裁，不敢说一个字。
刚才说到，赤根智子是被日本政府推到国际舞台上的，肩负着重要使命，那到底是什么使命呢？
简言之，就是让她利用现在的这个职位，扩大日本在国际法领域的影响力。
在日本的国家战略当中，实现再军事化是一条主线，搞国际法外交是另外一条主线。
十年之前，海牙国际法院临时搭建了一个草台班子，叫南海仲裁法庭，日本就是推手之一。
这个临时法庭的庭长就是日本人，这个法庭对南海问题所做出的非法裁决，与日本人是有直接关系的。
至于国际刑事法院，日本花费的心力和财力就更多了。在所有成员国当中，日本分摊的财政支持约为15.4%，是ICC最大出资国，在预算审议和人事推荐上拥有显著影响力。
日本的目的很明确，就是要借助这个平台，把自己塑造成为国际规则的制定者、国际法的守护者，以此在全世界，特别是在全球南方国家当中赢得广泛支持，让他们抬着轿子，把日本送进联合国常任理事国的位子。
可是呢，苦心经营了20多年，到头来日本发现自己做了一个冤大头。
特朗普在联大发言的时候，把国际刑事法院定性为邪恶集团，把这个集团的领导人称为邪恶之人。
按照这个逻辑，资助这个邪恶集团的日本政府，在美国人的眼中是什么形象呢？
美国接下来不只是要制裁个人，现在还在酝酿着对这个法院本身实施全面制裁。即使不能够立即将它置于死地，也要釜底抽薪，让它没有办法正常运作。
日本有胆量和美国对着干吗？还能若无其事地做它的最大出资国吗？
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