秦始皇三十七年（前210年），秦始皇于东巡归途病逝于沙丘宫。
第十二章5%的功劳与秦始皇的功与过
秦国统一天下之前的历史讲完了。我们现在可以来算一笔账。
从公元前770年第一任君主秦襄公建立秦国开始，到秦始皇，已经是第31任君主。
从时间上看，从公元前770年秦建国到公元前221年秦统一天下，历经550年。
这550年中，秦始皇只当了25年君主。25除以550，大约是4.5%。
如果按照这个比例来看的话，秦统一天下的功劳划分中，秦始皇可能也只有5%的功劳。
当然，这不是一个精确的计算。秦始皇作为统一战争的最后指挥者，他的作用不可忽视。他理顺内政、任用贤才、制定战略，这些都是统一战争中不可或缺的环节。
但历史课本上那句话，只写了“公元前221年，秦始皇统一六国”。
它没有写秦襄公护送周平王。没有写秦穆公的东进之梦。没有写商鞅变法。没有写那550年的血与火。
历史课本的写法，就像是看到一个人跑完马拉松的最后一米，然后说：“看，他跑完了全程。”当然，我们也不能否认秦始皇的功绩。
完成统一大业后，秦始皇为了统治这个庞大的国家，做了很多事情。
在制度上：废除分封制，全面推行郡县制，分全国为三十六郡，由中央直接管辖。设立三公九卿制。统一文字、统一度量衡、统一车轨。修筑驰道和直道。极大促进了全国的经济文化交流和政令通畅。
在军事上：北击匈奴、修筑万里长城。南征百越、开凿灵渠。将岭南地区纳入统治。这些都是开创性的。
然而，问题也很严重。但是秦始皇的问题，也很严重。
第一，改革太猛。大一统改革太过迅猛，导致社会各阶层难以迅速适应，甚至引发恐慌。
第二，严刑峻法。秦法本来就严苛，统一后更加严苛。
第三，滥用民力。修长城、修驰道、修阿房宫、修骊山陵。赋役繁重，民怨沸腾。
第四，文化融合失败。推进文化融合失败，改而采纳李斯的“焚诗书”措施，导致国家统治并不稳固。为秦朝的覆亡埋下了巨大隐患。
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