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9月29日，中国人民银行宣布调整完善四项货币政策工具，从降价、扩围到增量、提比例，打出一套结构性工具的“组合拳”，为“十五五”开局营造适宜的货币金融环境。

9月28日召开的国务院常务会议指出，要加大宏观政策逆周期调节力度，推动经济持续向新向优向好发展。次日，央行即公告落实，决定进一步调整完善几项货币政策工具。

一年期抵押补充贷款利率从1.75%下调至1.5%，降幅0.25个百分点。招联首席研究员董希淼指出，PSL是央行向政策性银行提供的长期资金，利率下调可直接降低政策性银行负债成本，增强其以较优惠利率向实体经济重点领域投放中长期信贷的能力。

降价之外，PSL的支持边界也大幅拓宽。水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设正式纳入PSL支持领域。“六张网”建设是党中央、国务院立足发展全局作出的重大决策部署，2026年4月中央政治局会议明确要求“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”。东方金诚首席宏观分析师王青认为，在“六张网”建设和“十五五”重大项目建设拉动下，四季度基建投资增速将由负转正。

科技创新和技术改造再贷款额度增加2000亿元，支持比例从60%统一提高至100%。调增后，额度从1.2万亿元增至1.4万亿元。王青表示，在这一政策工具优化升级带动下，以高技术制造业为代表的新质生产力领域将保持较快发展势头。

支农支小再贷款额度增加5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元。调增后，支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元，民营企业再贷款额度从1万亿元增至1.3万亿元。董希淼评价，民营企业再贷款额度增至1.3万亿元，具有“单列支持、精准施策”的意义，有助于释放继续坚定支持民营经济的政策信号。

央行表示，将继续根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控需要，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导调控好利率水平，服务实体经济高质量发展。从降价到扩围、从增量到提比例，这套结构性工具的调整逻辑清晰：不走“大水漫灌”老路，而是将金融资源精准导入“六张网”、科技创新、三农、小微和民营经济等重点领域和薄弱环节。