封面新闻记者 代睿

“我们建设的水网是高质量、高标准、强韧性、可持续的超大规模现代化基础设施体系”。

9月30日,国新办举行“开局起步’十五五’”系列主题新闻发布会,介绍加快建设现代化水网有关情况。对于“六张网”之一的水网建设问题,水利部部长李国英在发布会上表示,国家水利建设既要加快推进水网“硬投资”,又要加快推进水网“软建设”。

国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。为做好国家水网顶层设计,党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》。党的二十届四中全会明确提出,加快建设现代化水网,增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。4月28日,中共中央政治局会议指出,加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。

李国英表示,在加快推进水网“硬投资”方面,主要体现为加快构建国家水网主骨架和大动脉,加力推进南水北调后续工程高质量发展,加快骨干输配水通道和重要调蓄结点建设。同时,依托国家骨干网,协同推进各层级水网协同融合建设,新建一批大中型灌区,整装推进已建灌区现代化改造,统筹农村供水等中小型项目建设,打通水网“最后一公里”。力争到“十五五”末,国家水网覆盖范围占国土面积的比例达到82%。

在加快推进水网“软建设”方面,主要体现为建立健全水网建设运行管理制度体系。首先,建立健全项目推进机制。抓好标准、规划、项目、立项、建设、评价“六个环节”,强化工程建设质量监管,加强水网骨干与配套工程的整体谋划、整装推进,确保经得起实践、人民、历史检验。其次,建立健全投融资机制。水网建设资金需求量大,必须坚持政府和市场“两手发力”,深化水网供水价格、用水权市场化交易等改革,积极吸引社会资本参与工程建设运营,进一步拓宽水网建设资金筹措渠道。第三,建立健全运行管护机制。推进投建运营一体化模式发展,健全水网工程运行管护常态化机制,提升管理专业化、标准化水平,促进水网长期良性运行。强化水网工程统一调度、联合调度、科学调度,推进水网工程全生命周期数字化、网络化、智能化。