中东这轮局势,正在出现一个危险变化:原本围绕也门的战火,开始把越来越多国家卷进来。
9月22日,英国国防部正式宣布,应沙特政府请求,英国皇家空军将提供一架“航行者”空中加油机,为沙特的防御行动提供支持。
英国给出的理由很直接:胡塞武装对沙特的导弹和无人机攻击再次升级,红海和海湾局势已经开始影响能源供应、企业成本和英国国内价格。英国同时强调,这项支持属于“防御性质”,并没有宣布参与对也门的进攻行动。
两天后,法国也把动作公开了。9月24日,法国总统马克龙宣布,法国将向沙特部署军事人员和防御系统,重点保护红海港口延布等关键能源设施,法国同样把这项行动定义为防御性部署,而不是直接参加战争。
此前法国已经在红海、曼德海峡和也门南部周边部署两艘多任务护卫舰,其中一艘参与欧盟“阿斯皮德斯”护航行动。
这两个动作放在一起看,信号已经很清楚:欧洲现在最担心的,不只是也门战场本身,而是能源设施和国际航运继续受到冲击。
延布的重要性就在这里,它位于沙特红海沿岸,是沙特在霍尔木兹海峡之外的重要石油出口方向。
9月11日,沙特东西向输油管线因无人机袭击停运,延布装船一度中断。9月29日,路透社报道,相关管线已经重启,延布原油装船恢复到大约每天200万桶,但距离冲突前的完整水平仍有差距。
所以英法强调“防御”,并不是一个无关紧要的措辞。
对英国和法国来说,如果红海、曼德海峡、延布这些节点持续受扰,结果很现实:运费上升、保险成本增加、能源价格波动,最终都会传导到欧洲市场。9月22日,G7外长声明也把也门局势直接同全球能源安全、红海航行自由和曼德海峡安全联系在一起。
但真正让局势更复杂的,还不是英法,而是沙特、土耳其和巴基斯坦。
8月7日,沙特、土耳其和巴基斯坦签署《麦加共同防务协议》。
协议最受关注的一条,就是任何一个成员遭受武装攻击,都可以被视为对三个成员的共同攻击。到了9月25日,三国军方最高层又在利雅得举行会谈,讨论情报共享、军事协调以及防务能力整合。路透社报道显示,这已经不是普通的政治表态,而是在讨论如何把共同防务承诺进一步转化为可执行的军事合作。
但这里必须把界线说清楚,共同防务协议存在,不等于巴基斯坦和土耳其已经决定直接派兵进入也门,更不等于三国已经确定要发动联合进攻。
9月10日,巴基斯坦外交部曾明确表示,当时并没有讨论针对胡塞武装的直接军事回应。到了9月25日之后,三国确实开始推动更紧密的军事协作,但公开声明仍没有宣布联合空袭或者地面作战。
这就是当前局势最容易被误读的地方,现在不是“所有人都已经参战”,而是越来越多国家开始建立参战之前所需要的支援、协调、防空、情报和后勤条件。
英国提供空中加油,法国加强关键设施防御,沙土巴推进共同防务机制,这些动作单独拿出来看,都可以解释为防御安排。但当它们集中出现在同一个时间段,地区安全结构已经明显发生变化。
而沙特现在承受的压力也不是抽象的。9月24日,胡塞武装声称对利雅得以及延布的沙特阿美设施发动导弹和无人机攻击。
沙特方面确认拦截了6枚射向塔伊夫和延布方向的弹道导弹,但并未确认胡塞所称的利雅得袭击,也没有报告塔伊夫和延布出现人员伤亡。
这说明冲突正在直接碰到沙特本土和能源设施,也解释了为什么沙特会加快寻找外部安全支持。
那么,中国在做什么?中国目前走的是完全不同的路线。
9月14日,中国外交部公开表示,也门和红海局势升温已经造成无辜平民伤亡以及能源等民用设施受损,袭击关系民生的民用设施“不可接受”。中方同时强调,各国主权和安全都应得到尊重,通过政治外交途径化解争端是唯一出路,并呼吁各方保持克制、通过对话推动局势降温。
9月21日,中国常驻联合国代表在安理会也门问题紧急会议上进一步表示,反对在武装冲突中攻击包括能源设施在内的民用基础设施,也反对针对民用船只的袭击,并强调红海和曼德海峡正常航运需要各方共同维护。
所以,中国目前没有公开宣布加入任何针对也门局势的军事行动,也没有释放要以军事方式介入的信号。中方公开立场集中在三个方面:保护平民和民用设施、维护国际航运安全、推动政治外交解决。
从这个角度看,中东现在形成了几条明显不同的处理路径。
英国和法国已经提供更直接的防御性军事支持,目的之一是保护沙特关键设施和红海航运。沙特、土耳其、巴基斯坦正在把共同防务协议从政治承诺往军事协同方向推进,但目前还没有公开宣布联合进攻。中国则继续把重点放在降温、对话以及民用设施和航运安全上。
真正需要警惕的,是这些路径正在同时加速。
一旦导弹和无人机继续打击沙特本土,一旦红海和曼德海峡航运再度大面积受阻,英法现有的防御部署会不会扩大,沙土巴共同防务机制会不会触发更具体的军事行动,都会成为下一阶段的关键变量。
但把这里直接说成“第二个俄乌战场已经形成”,现在还缺少事实依据。俄乌冲突有明确的大规模国家间战争结构,而也门及红海当前仍是也门内战、胡塞武装行动、沙特安全压力以及更广泛地区冲突相互叠加。两者不能简单画等号。
真正相似的地方只有一点:外部力量介入越多,军事承诺越具体,误判和升级的成本就越高。
现在中东最关键的问题,不是谁喊得更强硬,而是谁能把军事支持控制在有限范围内,谁能阻止能源设施、港口和民用航运继续成为攻击目标,谁又能让已经建立起来的军事协调机制不继续滑向直接交战。
局势还没有走到不可逆的一步,但空间确实在变小。英法已经进入防御支援阶段,沙特、土耳其、巴基斯坦正在把共同防务机制做实,中国继续推动降温和政治解决。
接下来任何一次针对大型能源设施、重要城市或者国际航运的高强度袭击,都可能让现有安排进一步升级。
所以这轮中东局势真正危险的,不是哪一个国家已经公开宣布参战,而是越来越多国家已经站到了必须作出下一步选择的位置。
参与者越多,协调越复杂,留给外交降温的时间就越有限。
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