法国外长巴罗在电视采访抛出一番很有话题度的观点,声称欧洲抱团,才能避免沦为中美附庸。
单听这句话,感觉欧洲要自立门户。但我们放下外交辞令,结合现实案例细细捋一捋,就能发现这套说法里外矛盾不少。
我们不用晦涩术语,聊聊欧洲战略自主到底是真本事,还是漂亮口号。
法国外交部长让-诺埃尔・巴罗,做客法国电视二台访谈节目,聊当下全球格局。
他认为,在中美两大力量并存的世界里,欧洲是唯一还能持续输出全球影响力的力量。
他打了个比方,欧洲就是法国力量的放大器。
巴罗直白地说,如果法国不和欧洲伙伴深化合作,推进军事协同。
最后的结果,法国乃至欧洲各国,会慢慢变成中国和美国的附庸。
采访现场,他特意拿法德联合研发的未来空中作战系统举例,证明欧洲军事合作正在落地推进。
不少网友刚刷到这条新闻,第一反应是法国这次硬气了,打算拉着整个欧洲,打造独立于中美之外的世界第三极。
但在我看来,这更多是精心包装过的外交话术。他默认只要国家凑在一起,主权实力就能同步变强。
可国际博弈不是组队打游戏,不是凑齐人数就能自动升级。
一堆诉求不一样、短板一大堆的国家绑在一起,并不会天然拥有对等话语权。
硬实力这件事,从来不是靠口头宣告就能拿到手的。
安全保护伞仍握在美国手中 巴罗反复强调的军事合作,恰恰是欧洲最薄弱的地方。
翻看北约、欧洲防务局公开报告,欧洲北约成员国采购的武器里,美国装备占比长期居高不下。
欧洲本土军工体系非常分散,各国武器标准互不兼容。
根据欧洲防务局统计,欧洲各国合计有超过170套不同武器系统,美国却只有30套。
像远程反导系统、高端航空发动机、大型察打一体无人机这类核心装备,欧洲大部分国家高度依赖美国供货。
我觉得这就是这段话最大的自相矛盾。
嘴上反复强调不想成为大国附庸,可欧洲绝大多数国家的安全根基,依旧绑在美国主导的北约框架上。
俄乌冲突爆发之后这件事看得最清楚,欧洲各国紧急向美国采购防空导弹、弹药,大量订单流向美国军工企业。
一旦爆发重大地缘冲突,欧洲各国的安全决策,很难抛开华盛顿的态度单独拍板。
现在欧洲推进的各类军事合作项目,更多只是修补短板,短时间根本没办法替代北约的安全兜底作用。
欧洲各国军费投入差距巨大,很多成员国常年达不到北约定下的军费占GDP百分之二的标准。
想要把分散在各国的军工产业整合,统一国防预算,内部阻力超乎想象。
法国虽然积极推动欧洲联合防务,但德国、中东欧国家对安全风险的判断和法国并不一致。
就拿中东欧国家来说,他们更信任美国的保护,对欧洲自主防务兴趣有限。
想法很容易达成共识,落到掏钱、出力的环节,分歧马上就会冒出来。
能源与产业:两头承压,很容易陷入被动 把视线从防务转到能源领域。
几年前欧洲大幅削减俄罗斯管道天然气采购量,巨大的供应缺口,很大一部分靠美国出口的液化天然气填上。
很多人应该还有印象,那段时间欧洲天然气价格暴涨。
不少化工、钢铁工厂扛不住高昂电费,被迫减产甚至把生产线搬到海外。
直到现在,欧洲整体化石能源对外依赖度依旧很高。
国际能源价格稍微一动,欧洲本土企业的生产成本就跟着剧烈波动。居高不下的能源成本,持续挤压制造业利润。
产业层面,欧洲企业夹在中美两大经济体中间过日子。
新能源、高端制造、数字科技这些热门赛道,一边要面对美国芯片法案带来的技术规则约束。
法案设置补贴门槛,同时对相关企业提出对华技术限制要求。
另一边要和中国企业争夺全球市场份额,光伏、电动车领域竞争尤为激烈。
欧洲很多产业链的关键环节,没办法做到完全自给自足。
一旦大国之间博弈加剧,欧洲企业很容易被卷进去,被迫选边站队,手里没有太多回旋余地。
在我看来,道理其实很简单。想要不做任何大国的附庸,前提是手里要有足够的抗风险底牌。
但现在的欧洲,不管是能源供给、产业链安全,还是防务保障,处处都有明显短板。
喊独立的口号谁都可以,但真到必须做出取舍的关键时刻,近年发生的地缘事件已经体现出这一矛盾。
巴罗讲这一番话,听众不只是中国和美国。很大一部分,是说给法国国内选民,还有欧盟布鲁塞尔的伙伴们听的。
法国国内一直有不少支持欧洲自主的声音,民众也希望法国在国际舞台保住大国体面。
最近法国国内经济复苏乏力,民生压力不小,这种时候,外长对外放出强硬表态,也能安抚国内民众情绪。
在这样的舆论环境下,外长这番表态,有争取国内民意支持的考量。
同时这也是讲给欧盟内部27个成员国听的。最近这些年,欧洲一直在讨论战略自主,但欧盟内部的分歧从来没有消失。
法国作为推动者,需要不断给欧洲伙伴打气,凝聚共识,推动防务一体化往前走。
所以这套表述,本身就带有动员和鼓舞的作用,不完全是客观形势判断。
我觉得这就是老欧洲长久以来的小心思。
一边舍不得丢掉美国提供的安全保护伞,另一边又不甘心在全球格局里沦为配角,也不想错过中国市场带来的发展机会。
就像很多欧洲企业,一边希望进入中国市场做生意,一边又跟着美国出台一些限制性政策。
于是 “欧洲战略自主” 就变成了一张创可贴。
拿它盖住欧洲实力不足带来的焦虑,但这张创可贴,补齐不了硬实力的短板。
法国算得上欧洲内部,推动战略自主最积极的国家。
但不要忘了,欧盟本身不是一个主权国家,27个成员国,各自的利益诉求不一样。
碰到重大国际事件,各国立场经常分裂。当年美国推动对华贸易相关政策的时候,欧盟内部各国态度就不统一。
一个内部意见都很难统一的联盟,想要单独成为世界第三极,难度远比纸面设想要大得多。
巴罗这番话,是美好的愿景,却不是当下真实的局面。
地缘博弈里,主权和影响力,没法靠抱团的口号凭空变出来。
当安全、能源、产业的命脉还握在别人手里时,所谓的世界第三极,很难真正落地。
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