2025年,章丘区的地区生产总值是1364.4亿元,同比增长5.9%。
这个数字在济南市12个区县里排第五,仅次于历下、高新区、历城、市中。但章丘最厉害的不是总量,而是它的工业底盘——规上工业营收1250.5亿,占全市比重超过11%,技改投资总量和制造业投资增幅都排全市第一。
换句话说,章丘是济南工业最硬的一块骨头。
2016年12月,章丘正式撤市设区,从"县级市"变成"市辖区"。到2025年,刚好九年。这九年里,章丘的GDP从924.9亿涨到1364.4亿,翻了一番还多。它不是靠文旅、靠房地产、靠政策红利堆出来的,是靠实打实的制造业一寸一寸啃下来的。
一、它的前身,是一个"工业底子厚"的县级市
章丘撤市设区之前,就已经不是传统意义上的农业县了。1992年撤县设市,2016年撤市设区,中间隔了24年。这24年里,章丘攒下了一身"硬功夫"——重汽、圣泉集团、山东章鼓、伊莱特能源装备,这些企业都是全国细分领域的龙头。
所以章丘的撤市设区,和很多"空壳改区"不一样:它不是把一片农业地划进市区等着开发,而是把一个已经成熟的工业强县,正式纳入济南主城体系。
二、它的产业,是真的在"啃硬骨头"
章丘的产业体系叫"3+2+2":汽车、先进材料、专用装备三大主导产业链,空天信息、新一代信息技术两大新兴产业链,医药食品及包装、绿色建材与装配式建筑两大特色产业链。2025年,这七条产业链产值达到1204亿元,占规上工业总产值的90%。
这里面有几个细节值得注意:
明水经济技术开发区是全市第二个产值过千亿的开发区,2025年规上工业营收1250.5亿,占章丘全区比重超过85%。这意味着章丘的工业不是分散的,是高度集聚在一个平台上的。
高新技术企业530家,国家专精特新"小巨人"26家,省级以上制造业单项冠军36家,高新技术产业产值占规上工业比重高达81%。这个比例放在全国区县里都是第一梯队。
技改投资全市第一。2025年章丘技改投资总量排济南全市第一,150余家中小企业完成数字化转型。这不是靠新上项目拉动的增长,是靠老企业"老树发新芽"攒出来的增量。
三、但它最大的变化,是"身份"落地后的资源倾斜
撤市设区之前,章丘是济南代管的县级市,教育、医疗、交通、社保都是"自己管自己"。撤市设区之后,章丘正式纳入济南主城体系,医保、社保、教育、最低工资标准全部和济南市区并轨。
更重要的是交通。轨道交通8号线正在建设,通车后从章丘清源大街站到济南东部邢村立交只要25分钟,换乘4号线直达奥体、泉城路。经十东路、世纪大道两条主干道已经把章丘和济南主城连成一片。
还有高校资源。山东大学龙山校区(创新港)正在建设,空天信息大学(筹)落户章丘,齐鲁科创大走廊贯穿全区。这些资源,放在撤市设区之前,章丘是很难拿到的。
四、所以它到底算成功还是没成功?
我的判断是:
产业上成功了,融合上还在爬坡,城市配套上还没完全跟上。
说它产业成功,是因为章丘用九年时间,把规上工业营收从不到千亿做到1250亿,高新技术产业占比做到81%,技改投资做到全市第一。这不是靠政策堆出来的,是靠企业自己拼出来的。
说它融合还在爬坡,是因为章丘离济南主城区还有30多公里,虽然经十东路、世纪大道修通了,但通勤成本依然不低。章丘人看病、上学、购物,还是习惯在本区解决,和济南主城的"同城感"还没完全形成。
说它配套没完全跟上,是因为章丘的商业、文化、娱乐设施,和历下、历城这些核心城区差距明显。改成区九年,章丘的城市面貌在变,但离"主城核心区"的感觉还差一口气。
但章丘最幸运的地方在于:它的产业底子够硬,不需要靠"画饼"来吸引投资。重汽、圣泉、章鼓、伊莱特这些企业就在那里,每年产生真金白银的税收和就业。这是章丘最大的护城河。
五、最后
章丘给自己定的定位是"齐鲁科技创新智造高地""龙山泉韵文旅名城""济南都市圈现代化强区"。口号很大,但落到地上其实就一件事:
把工业底盘的优势,变成城市融合的优势。
这件事,章丘用了九年。它用九年把GDP从924亿做到1364亿,把规上工业营收做到1250亿,把高新技术产业占比做到81%。这已经是惊人的速度。但城市融合的速度,永远比工业增长慢一拍。
章丘的故事还没写完。它最有可能的结局是:产业继续往上走,轨道交通通车后通勤成本下降,高校资源持续导入,用下一个十年把"工业强区"四个字真正变成"主城核心区"。
而这句话,大概是这个从"章丘大葱"到1364亿、济南"东拓"的真正支点,留给所有后来者最实在的一个提醒:
产业底子可以给你起点,但城市融合上去了,才是终点。
热门跟贴