简介
据多家印尼媒体消息，印尼国家铁路公司KAI拟从日本引进23列二手电力动车组，其中包括7列12编组列车与16列8编组列车，用于补充雅加达都市圈通勤铁路的运力，预计可使用10年。KAI称，该线路2026年上半年客运量同比增长11.3%，国产车辆供货速度跟不上需求，车辆缺口将在2029年达到约45列的峰值。国会第六委员会已批准引入计划，但交通部称至今未收到KAI的正式申请，贸易部称需获得相关技术主管部门推荐方可获批。
9月23日，KAI总裁博比·拉西丁在国会第六委员会听证会上提出23列日本二手车引入方案，两种编组的分配由线路条件决定：丹戎不碌至雅加达古城的环线部分车站站台较短，12编组无法充分发挥最佳运能，因此配置8辆编组列车。选择日本二手车的理由是两国铁路制式兼容，且此前已有相当长时间的应用经验。
国会第六委员会就此事予以批准，同时强调这是临时措施，主要用于弥补当前运力缺口，国内铁路工业仍需扩大制造能力，KAI也须继续加强与INKA的合作。
印尼交通部长杜迪·普尔瓦甘迪被问及是否同意该计划时表示，尚未收到KAI的正式申请，因此交通部既未做运营层面的评估，也未就采购进行正式讨论。他指出进口监管属贸易部职权范围，车辆扩编须符合国产优先的总统指示。
印尼贸易部长布迪·桑托索表示，二手列车属于受管制的进口品类，须先取得相关技术主管部门的推荐才能继续办理。此前贸易部外贸总司已与KAI会面，说明合规要求。按贸易部规定，进口车龄不得超过20年，KAI称获批后1至2个月即可交付，而新造车最长需两年。
背景
印尼雅加达都市圈通勤铁路既有车辆以日本二手车为主，主要来自JR东日本、东京地铁、东急铁道等，但这批列车老化情况日趋严重，部分已退役。与此同时，新车采购也未能及时补位。
KAI在2024年采购27列新车，其中中车四方供应的11列已尽数投运；本地车辆制造商PT Inka负责供应的16列仅交付7列，其余9列已延期交付超一年，已交付的7列又因车架下部部件出现裂纹被召回，目前2列已修复恢复运营，其余仍在检修。
旧车不断退役，新车交付迟缓，实际可用车辆比账面数量更少，这也是KAI提出以二手车过渡的原因之一。但这类进口此前也遇到过阻力：2023年KAI旗下通勤列车公司提出类似计划，时任海洋与投资统筹部长卢胡特要求审计，并表示不应重复过去进口二手车的做法，计划后来被叫停，改为采购新车。
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