2000年6月，国务院批复撤销菏泽地区，设立地级菏泽市，同年12月菏泽正式挂牌，李明成为撤地设市后的第一任市委书记，接手鲁西南农业大区转向地级市治理的奠基任务。
任职履历
李明长期在山东地方党政系统任职，菏泽撤地设市前担任菏泽地委书记，2000年菏泽撤地设市后转任中共菏泽市委首任书记。
菏泽当时经济底子比较薄，人口多，农业比重高，黄河滩区治理任务重，李明任内完成地区行署向地级市整套党政班子的平稳过渡，后来调任山东省人大常委会副主任。
任职期间关键决策和施政
一、平稳完成撤地设市体制转换，理顺市县治理架构
撤地建市先要动部门。
菏泽撤销地区行政公署，组建市委、市政府、人大、政协四套班子，统筹干部调配、资产划转、职能交接，理顺牡丹区、曹县、定陶、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明的市县管理关系，区划调整中的人员安置得到妥善处理，政务运行没有断档，鲁西南广大农村地区的社会大局稳住了。
二、立足农业大市，推进农业结构调整，夯实富民基础
菏泽是山东人口大市，传统农业区，李明主政时期推动农业产业结构优化，改变单一粮食种植格局，大力发展畜牧、林果、蔬菜等特色种养产业，培育农产品龙头企业，推进农业产业化经营。
菏泽人口资源丰富，当地鼓励劳务输出，农村富余劳动力外出务工，农民增收门路宽了，这条路在当时最贴近菏泽实际。
三、启动城市总体规划，拉开菏泽中心城区建设框架
原菏泽县级城区范围狭小，市政配套落后，地级菏泽市城市总体规划开始编制，牡丹区城区空间拓展，老城道路、管网改造，供水供电等基础设施逐步完善。
菏泽中心城市基本骨架搭起来，牡丹文化成为城市发展的关键特色，后面牡丹文旅产业兴起，跟这一步有关。
四、推进黄河滩区治理与防汛工程
菏泽管辖的东明等县紧邻黄河，滩区群众居住条件差，洪水威胁长期存在。
任职期间，黄河防汛统筹推进，滩区基础设施建设加快，滩区群众安居方案初步谋划，引黄灌溉系统完善，农田灌溉用水不再紧张，黄河水患对沿黄群众生产生活的威胁降低了一些。
五、推动路网建设，打通对外交通堵点
鲁西南过去交通闭塞，市委推动国省道升级改造，打通菏泽连接济宁、河南的干线公路，完善县域公路网络，对内对外通行条件改善，物流成本下降，招商引资有了基础条件。
省里项目积极对接，日东高速等重大工程落地前，前期协调工作提前做好。
六、国企改革、基层治理与民生托底
前期菏泽公司改制工作继续承接，地方中小公司改革稳妥推进，存量资产盘活，公司职工权益尽力确保。
财政十分紧张，农村义务教育、基层医疗投入仍优先安排，基层党组织建设加强，乡村治理抓好，土地、涉农纠纷化解，鲁西南农村稳定得到维护。
历史回响
李明作为菏泽撤地设市后的首任市委书记，顺利完成地区改市的政权交接，搭建起地级市治理架构，李明立足菏泽农业大市的现实，确立劳务输出、农业产业化的发展办法，拉开中心城区建设框架，推进黄河滩区治理和干线路网建设，菏泽工业化的加速腾飞在后续阶段，这次建制转型却为新世纪菏泽发展打下制度基础，也为后来“突破菏泽”战略实施创造条件。
菏泽接下来能走多远，还要看一代代建设者怎样接着干。
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