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据《乌克兰真理报》9月29日报道,在当日举行的欧盟理事会扩大会议(COELA)上,匈牙利再次动用否决权,拒绝批准关于乌克兰加入欧盟的第二和第三集群筛选结果。

此举直接导致基辅的入欧进程再次陷入停滞,迅速引发了欧盟内部的剧烈震荡。

此次博弈的核心在于“内部市场”与“竞争力和包容性增长”两个关键领域。

知情人士透露,尽管乌克兰方面在近期提交了详尽的合规报告,但匈牙利代表在会议上态度坚决,明确表示目前不支持开启这两个集群的谈判。这意味着,基辅即便在战火中拼命向布鲁塞尔靠拢,却依然在最后关头被挡在了门外。

一位来自欧盟内部的消息人士在接受采访时直言:“各成员国的立场没有任何改变,筛选结果未能通过,这意味着乌克兰的努力再次撞上了南墙。”语气中透着前所未有的凝重与无奈。

说白了,这已经不是简单的技术性审查,而是一场赤裸裸的政治拉锯战。匈牙利手里握着的否决权,正成为悬在基辅头上的“达摩克利斯之剑”,只要布达佩斯不点头,乌克兰的入欧梦就只能停留在纸面上。

事实上,这并非匈牙利首次在入欧问题上“背刺”乌克兰。早在今年7月,入欧筛选程序刚刚启动时,匈牙利就曾上演过一出“厚此薄彼”的戏码。

7月17日,匈牙利代表公开提议,仅推进摩尔多瓦的谈判进程,而将乌克兰强行排除在外。这一带有明显针对性的方案,随即遭到了以爱尔兰为首的多数成员国的强烈反对,欧盟内部一度为此吵得不可开交。

回顾过去一个月,双方的交锋已进入白热化阶段。9月8日,欧盟曾尝试就筛选结果进行正式投票,但因匈牙利的顽固阻挠而宣告流产。

9月22日,乌克兰负责欧洲事务的副总理切恩佐夫亲自赶赴布鲁塞尔,在会议上详细陈述了乌克兰为履行欧盟义务所做的种种努力,试图通过外交诚意打破僵局。然而,现实是残酷的,匈牙利并没有因为基辅的低姿态而有丝毫让步。

业内分析人士指出,匈牙利频繁动用否决权,背后有着深层的地缘政治考量。

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一方面,欧尔班政府试图通过阻碍乌克兰入欧,作为与欧盟总部在资金冻结、法治审查等问题上讨价还价的筹码;另一方面,匈牙利与乌克兰在少数民族权利、历史遗留问题上的积怨,也让这场谈判充满了火药味。

这种“一对多”的僵局正让欧盟的决策机制面临前所未有的考验。对于基辅而言,每多耽误一天,其国内的改革动力和民众的信心都会受到不同程度的侵蚀。而对于欧盟来说,如何处理这个“刺头”成员国,已经成了比扩员本身更棘手的难题。

更令人意外的是,尽管多数成员国坚持乌克兰与摩尔多瓦“捆绑推进”的原则,但匈牙利的持续阻挠正在消耗各方的耐心。如果这种僵持状态持续到年底,乌克兰在2026年取得实质性进展的希望将变得极其渺茫。

讽刺的是,就在乌克兰士兵在前线为“欧洲价值观”流血牺牲时,布鲁塞尔的会议桌前却在进行着关于准入门槛的精明算计。这种强烈的反差,不仅让基辅感到寒心,也让外界对欧盟的团结产生了深深的怀疑。

目前,布鲁塞尔的会议室依然灯火通明,各国代表正围坐在长桌前就下一阶段的议程进行激烈的闭门磋商,而乌克兰方面的联络员则在走廊里不停地拨打电话,焦急地等待着任何可能出现的转机。