两名朝鲜战俘被移交韩国背后，是乌克兰、韩国乃至朝鲜这三方的激烈交锋。
新浪财经报道，2026年9月23日，乌克兰总统泽连斯基在联合国大会上当着全世界人的面 公开宣布已将两名被乌克兰军队俘虏的朝鲜士兵移交给韩国。这立即引发了韩国李在明政府的抗议，指责泽连斯基违背了韩国与乌克兰之间“秘密移交”朝鲜战俘的协议，要求乌克兰政府道歉。
李在明表示， 他对此深感遗憾。他强调，移送朝鲜战俘是极其敏感的问题，将对外交、国家安全和朝鲜半岛局势产生重大影响，双方综合考虑后认为非公开处理更为妥当，并已就此达成共识，“现在乌克兰方面的做法违背了双方达成的共识”。
乌方通讯顾问随后否认双方存在保密协议，称移送战俘本身没有必要隐瞒；泽连斯基的政治对手、现任乌克兰驻英国大使扎卢日内则公开表示，韩乌之间确实存在保密约定，并质疑泽连斯基此举是政治作秀。基辅需要的是把朝鲜派兵援俄这一事实摆到全球镜头前，同时向韩国施压。
泽连斯基为什么要这么做？
让我们捋一捋这两名朝鲜战俘的来龙去脉，答案就隐藏其中。
两名朝鲜战俘是在2025年1月被乌克兰军队俘虏的。彼时的韩国总统是尹锡悦。尹锡悦一贯秉持对朝鲜强硬对抗的姿态，对乌克兰的支持很积极。
2024年12月 3日，尹锡悦宣布实施紧急戒严，但戒严令仅持续6个多小时就被韩国国会通过决议宣告无效，尹锡悦随后宣布解除戒严，该事件是韩国自1980年后首次发布紧急戒严令，引发韩国政坛剧烈动荡。
戒严事件发生后，在野党联合提交弹劾尹锡悦动议。2025年4月4日韩国宪法法院正式裁定弹劾通过，尹锡悦被罢免总统职务。
尹锡悦集团既然一贯主张对朝强硬，自然不怕做出得罪朝鲜的事情。同时，在尹锡悦遭遇弹劾的背景下，尹锡悦集团有动机将两名朝鲜战俘带回韩国，这种事做了是加分项，不做是减分项。
从乌克兰的角度，乌克兰当然希望能保住尹锡悦这位在支援乌克兰上态度更积极的韩国总统，当然也就不会反对将两位朝鲜战俘移交给韩国。
这个时候，乌克兰和韩国在“将两名朝鲜战俘移交给韩国”上是没有分歧的，自然也就不怕把事件公开，不抵触媒体对这件事的公开报道。
从朝鲜的角度，朝鲜当然想把两位被俘的战俘带回朝鲜。这两位如果被换回朝鲜，包括战俘及其家人在内一定会被严惩，以儆效尤，以激发朝鲜军人“宁死不降”的战斗决心。
朝鲜出兵帮助俄罗斯，俄罗斯欠朝鲜人情，而俄乌之间有成熟的换俘机制，朝鲜就向俄罗斯提出要求，并通过俄罗斯将这种要求向乌克兰提出：愿意以数百名甚至上千名被俄方俘虏的乌克兰士兵为代价，换回两名被俘的朝鲜战俘，之后将两人带回朝鲜。
2026年7月2日，韩联社报道，乌克兰外长西比哈访韩期间，向媒体透露了以上信息。
朝鲜为了带回两名朝鲜战俘，出招也非常犀利：用上千名乌克兰被俘士兵，换回两名朝鲜战俘，乌克兰怎么好拒绝？上千名乌克兰战俘都是有家属的，如果乌克兰拒绝了这次交换，让上千名乌克兰战士回不来，这些被俘士兵的家属肯定会给乌克兰当局施加压力，泽连斯基的日子会很不好过。
金将军出招，水平很高，逼迫乌克兰一度将两名朝鲜战俘列入了交换名单。毕竟，尹锡悦在韩国的日子是每况愈下，失去总统大位已成定局，对乌克兰来讲，将朝鲜战俘移交给韩国给乌克兰带来的好处有限，还不如将朝鲜战俘换回乌克兰士兵更实在。
但在韩国那边，哪怕尹锡悦遭遇弹劾被解除了总统职务，主张对朝鲜缓和的李在明上台，乌克兰和韩国在商讨将朝鲜战俘移交给韩国的消息全球皆知，李在明哪怕心里再不想“蹚这汪浑水”，也已经“骑虎难下”。他不能说“把朝鲜战俘弄回韩国是尹锡悦的主张，我不想这样做”，韩国的舆论能淹死他。他只能捏着鼻子将尹锡悦政府的工作继续下去，哪怕他亲朝鲜，知道这样做会让朝方不高兴。
李在明承担不起在“ 乌克兰和韩国在商讨将朝鲜战俘移交给韩国的消息全球皆知 ”的情况下却在他当了总统之后任由乌克兰将两名朝鲜战俘交换回朝鲜的代价。
所以，乌克兰和韩国关于“移交朝鲜战俘至韩国”的分歧，其根源在于“尹锡悦出意外下台，李在明上台”：如果尹锡悦一直执政，乌克兰移交朝鲜战俘给韩国，全程公开或不公开，韩国和乌克兰都会很愉快，不会产生分歧；如果李在明一直是韩国总统，李在明大概率会选择“不蹚这汪浑水”以免得罪朝鲜，任由乌克兰将朝鲜战俘交换回朝鲜，乌、韩双方也不会在“移交战俘给韩国”这个问题上产生矛盾。
在尹锡悦形势不妙，李在明将会继任总统的大势下，韩国派出柳龙源在2025年2月底赴乌克兰，与乌克兰协商将朝鲜战俘继续移交给韩国，同时与两名朝鲜战俘会谈了约70分钟，让他们表露出“愿意去往韩国”的意愿，因为按照国际法，战俘本人的“想去哪里”的意志是决定战俘去向的需要被考虑的重要因素。
当然，这里面韩国肯定给乌克兰有利益交换。毕竟，如果乌克兰将两名朝鲜战俘交换给俄罗斯，乌克兰能换回数百乃至上千名乌克兰士兵，韩国要“截胡”，得给出让足以乌克兰心动的价码。
经过多轮磋商，讨价还价，直到今年6月22日，韩国外交部高官才公开对记者表示“关于乌克兰方面将朝鲜战俘移交给韩国的事宜”已经基本谈妥；并在6月30日乌克兰外长西比哈访问韩国期间公开宣布“双方达成一致，乌克兰将在充分尊重战俘本人更愿意去韩国的意志的情况下，把朝鲜战俘移交给韩国”。
所以，在泽连斯基公开表述“ 已将两名被乌克兰军队俘虏的朝鲜士兵移交给韩国 ”后，乌克兰方面坚称“乌克兰没有违背保密协议，双方就这件事也没有保密协议”，因为宣布双方在这件事上“达成一致”确实是公开的；但韩国方面对乌克兰的指责也不能说没有道理，因为双方虽然在这件事上达成了一致，但具体如何交人、什么时候交人以及双方的利益交换，这些都是保密的。
李在明政府和乌克兰之间到底有什么交换，我们不可能详细知道。我们能知道的是，2026年7月7日，李在明在土耳其安卡拉会见北约秘书长吕特时承诺，韩国将向乌克兰提供1亿美元支持。
但除了这1亿美元，李在明在援乌上仍然是消极的。泽连斯基政府已经披露朝鲜将再援助俄罗斯1万名士兵，朝鲜在朝鲜境内设立“沙赫德”无人机生产工厂为俄罗斯生产无人机，并一再强调朝鲜通过援助俄罗斯获得了多项可能对韩国安全造成威胁的武器，期望李在明能“随着朝鲜援俄升级”也升级对乌克兰的援助，但李在明的选择都是“不跟”。
从李在明最近的声明看，他不光不会升级援乌，反而在不断收缩“援乌”，甚至不排除有最终退出“援乌”的可能。
李在明如果退出“援乌”，大概率也会跟朝鲜那边谈妥“交易”。而当下朝鲜最在意的“交易”就是这两名战俘，李在明当然可以将两名战俘拿在手中对朝鲜“待价而沽”，索取北方提供的更好的交换条件。
李在明的算盘是怎么打的呢？
李在明继承了尹锡悦政府“将朝鲜战俘带回韩国”的工作，对韩国民众的舆论有了完美的交代；之后，李在明大概率会把这两名朝鲜战俘秘密移交给朝鲜。
有人说，这两名朝鲜战俘一返回朝鲜就会被处决，我不这样认为。这两名朝鲜战俘如果直接从乌克兰被俄罗斯交换回去，再由俄罗斯将他们交给朝鲜，他们以及他们的家属遭遇处决的可能性很大，因为他们的做法违背了朝鲜军人的原则，朝鲜当局必须严惩他们以震慑军队；但如果两名朝鲜战俘被送到韩国，在韩国生活一段时间后再被送回朝鲜，他们大概率不光不会被处决，还能活得很好。
为什么这样讲？
金正恩时代，朝鲜对“脱北者”的态度与以前完全不同。 金正恩将吸引脱北者回国当成了自己的责任。与从前朝鲜对脱北者处以残忍的惩罚相反,他保证叛逃者回国不仅不会受惩罚,甚至还会获得奖赏,并且承诺绝不把他们送入劳改营。 金将军除了特赦他们，还往往给他们安排工作。
当然，“脱北者”回国后被特赦，被安排工作，得配合当局说话。
这方面有不少案例。
“脱北者”宋顺玉，2000年“脱北”逃到中国，之后去往韩国，然后重新回到朝鲜。 她被当局安排到朝鲜国家电视台“忏悔”，对自己当年的“叛逃行为”后悔不已，并讲述了韩国“民不聊生”的社会状况和自己在韩国“找不到工作、养不活自己、遭遇歧视”的惨状，感叹“还是回到朝鲜好”，可以沐浴金将军的恩德，生活幸福美满，并劝朝鲜民众“不要被国外的邪恶宣传骗了”，而是要坚信朝鲜社会制度的优越性，热爱自己的祖国，并呼吁“脱北者”们尽快返回祖国。
事实上，朝鲜是计划经济，国家支配每个人的一切，换句话说就是国家安排好每个人的一切；但在韩国，一切都得靠自己。在朝鲜体制生活久了的人在到了韩国后确实有不适应韩国社会而心生“返回朝鲜”之意的。
如果两名被交换到韩国的朝鲜战俘在被李在明送回朝鲜后遭到处决，李在明会相当被动，韩国舆论会淹死他。但如果李在明与朝鲜当局秘密约定“必须在保证两人生命安全的情况下”才将两人交换回去，这对李在明反而是加分项。
金将军大概率会同意李在明的要求。这两位朝鲜战俘如果被送回韩国，他们一定会像别的“重返朝鲜的脱北者”一样，用他们的亲身经历在朝鲜国家电视台告诉朝鲜国民“韩国是很腐败的、民不聊生的国家”，“朝鲜军人和俄罗斯军人很能打，朝鲜和俄罗斯将取得最后胜利”、“乌克兰及其背后的西方支持者不堪一击”这些话，并感恩金将军的宽厚仁慈，对他们既往不咎。
我绝对相信，回到朝鲜后的他们一定会按照朝鲜当局的要求去说话。对于朝鲜当局来讲，这种从海外回来、然后仍然说朝鲜是世界上最好的国家的人，他们的话对朝鲜国民的宣传效果是非常给力的。
对朝鲜来讲，留着这么好的宣传典型，岂不是比处决他们更有用？
如此，李在明就实现了完美的“一石三鸟”，成为这场关于两名朝鲜战俘的博弈中的“大赢家”： 继承了尹锡悦政府“将朝鲜战俘带回韩国”的工作，对韩国民众的舆论有了完美的交代；将朝鲜战俘送回朝鲜，向金将军示好，缓和南北关系；因为两名最终被送回朝鲜的战俘到底保证了生命安全，韩国民众和国际社会也没法指责他；李在明政府掌舵的韩国可以逐步退出“援乌”，因为俄罗斯是韩国重要的能源供应方，不得罪俄罗斯可以让韩国能源价格稳定，在“俄朝联盟”的大背景下，退出“援乌”也是李在明政府对朝鲜的一种“示好”。
当然，这种情况下，金将军也赢了，展示了他在国际上可以把战俘带回朝鲜的强大能力，向国民展示了自己的威望；同时两位回到朝鲜的战俘的宣讲也会让朝鲜国民更拥护金将军，更坚定对朝鲜这个国家的信念。
输家就是泽连斯基，因为韩国将会退出援乌。
但李在明如果想完成“最后的闭环”，乌克兰何时将战俘移交给韩国，韩国何时将战俘移交给朝鲜，这一切必须得是秘密进行的。直到两位朝鲜战俘在朝鲜露面，证明了他们回到朝鲜且人身安全得到了保证，消息才会被公开，彼时“生米煮成熟饭”，面对这样的结果，谁也不会指责李在明，只会说他办事水平确实高。
但是，如果乌克兰公开了“朝鲜战俘已经被送到韩国”，李在明的状况就立刻非常被动！
因为谁都会担心两名朝鲜战俘回国后会被处决。李在明把战俘留在手里，世人都知道韩国接收了朝鲜战俘，哪怕暗地里朝韩有谈判接触，明面上金将军也得谴责韩国；同时，事情公开了，李在明很难再继续秘密与朝鲜沟通，商谈将两位战俘送回去的条件，因为一旦发现李在明与朝鲜暗地里沟通，对李在明来讲后果会相当严重；这种情况下，李在明也很难把朝鲜战俘送回朝鲜，他敢做出这个举动，韩国人乃至韩国的西方盟友都会谴责他“把战俘送回去遭到处决”，哪怕事实上朝鲜不处决他们，但谁敢相信还没发生的事情？李在明所有围绕这两个战俘而建立的与朝鲜方面的种种“交换”全部无从谈起，这两名战俘成了李在明手里的“烫手山芋”。
泽连斯基在联合国大会的演讲上当着全世界人的面透露这个消息，绝非偶然或者“不小心说漏了嘴”，而是在打破李在明意图“与朝鲜缓和，不再援乌”的计划。对泽连斯基来讲，李在明政府是要退出援乌的，他得罪李在明其实没有什么损失，但如果他能打断李在明缓和与北方关系的计划，或可把韩国绑上乌克兰的战车，对泽连斯基来讲，这值得一赌。不过一句话的事儿，李在明的高明计划就碎了一地。
接下来，看李在明会如何应对。
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