之前很多人都盯着2026年9月俄罗斯的国家杜马选举,这是俄乌冲突升级五年后第一次全国性立法机构换届,战时背景下一举一动都牵动外界神经。最让人意外的不是最终投票结果,而是统俄党主席梅德韦杰夫亲自宣读的五人核心参选名单,居然连他自己都没在列,此前呼声很高的绍伊古也没能上榜。这事儿当时引发了无数猜测。

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今年1月的时候,几乎所有俄罗斯媒体都笃定,梅德韦杰夫一定会领衔参选。他本身国民知名度高,向来在社交平台强硬回击西方,本来就是绝佳的选举招牌,没人料到会出现这样的反转。这份五人名单的安排其实相当精妙,每个人选都踩中了俄罗斯当下的核心需求。

榜首是执掌俄外交二十年的拉夫罗夫,紧随其后的是深耕地方治理的莫斯科市长索比亚宁,剩下三人分别对应儿童民生权益、前线舆论、青年动员。刚好覆盖了外交、治理、民生、舆论、动员五大当下最紧要的领域,比单靠梅德韦杰夫的强硬人设撑场面更贴合选民需求。现在俄罗斯民众经历多年制裁和战事消耗,早就不满足于只看对外强硬的姿态。

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大家最关心的就是物价、就业、民生稳定这些实实在在过日子的问题,这个多元化阵容刚好踩中了民众的真实诉求。这些细节都能看出高层布局的用心。投票那三天也不太平,乌克兰持续对俄罗斯本土发动无人机袭击,莫斯科上空防空警报反复响起,街头随处可见戒备的安防力量。

俄罗斯民众就是在这种紧绷的氛围里,走进投票站完成了投票。最终选举结果出炉,统俄党拿到了349个席位,打破了2016年343席的历史纪录,稳稳掌握了国家杜马的绝对话语权。很多人纳闷,统俄党得票率才57.83%,怎么就能拿下议会近八成的席位,这和俄罗斯的选举规则直接相关。

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俄罗斯国家杜马总共450个席位,一半按政党得票比例分配,另一半是单席位选区赢者通吃。统俄党这次几乎包揽了所有单席位选区的席位,自然就能拿到这么多席位,其他政党根本没法比。俄共保住了第二大党的位置,席位却从上届的57席锐减到37席,自由民主党拿下23席,新人党19席,公正俄罗斯党17席。

四个反对党的席位加起来,还不到统俄党的三分之一,完全没法形成抗衡。持反战立场的亚博卢党,选举前就被剔除出选票,彻底退出了俄罗斯政坛的竞争舞台。这次选举投票率定格在59.8%,是2011年以来俄罗斯杜马选举的最高纪录,这个数据还包含了俄罗斯实际控制的乌东四地的投票结果。

乌克兰和欧盟一直不承认这部分投票的合法性,欧洲议会还直接定性这场选举没有竞争,但外界的质疑根本撼动不了俄罗斯内部的结果。很多人觉得梅德韦杰夫没上榜就是失势,其实这真的想错了,这根本不是失势的信号。统俄党本来就有党主席不参选联邦名单的传统,2021年上一届选举,梅德韦杰夫也没有领衔参选,当时出来撑场面的是绍伊古和拉夫罗夫。

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这些排在名单前头的核心人物被叫作“火车头”,作用就是带动政党选票、拉升选举声势,根本不需要真的进杜马当议员。这么多年来,只有一个人真的从名单头名进去当议员,其他人都不会真的入局。梅德韦杰夫没上榜之后,依旧握着统俄党主席、安全会议副主席两个核心岗位,还是负责对外发声,维持俄罗斯的强硬对外形象。

绍伊古当上了联邦安全会议秘书,全权管着俄罗斯军工复合体和国家战略安全,直接对接普京,手里的实权实打实的,根本不需要议会席位来巩固地位。有人说拉夫罗夫排第一就是接班人提前亮相,这个判断太草率了,根本站不住脚。俄罗斯总统选举和杜马选举是两套完全独立的程序,杜马名单头名只是选举造势的安排,不能直接等同于总统接班人。

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拉夫罗夫今年已经76岁,等到2028年下届总统大选年纪更大,说他是储君的推论根本说不通。这场看起来是换届洗牌的选举,本质上就是普京给战时俄罗斯做的稳盘布局,最关键的一步是沃洛金留任杜马主席。这次沃洛金留任,普京直接公开出面力挺,明确表态支持他继续执掌国家杜马,之后统俄党高层达成共识,梅德韦杰夫也公开表示全力配合。

俄罗斯最高决策层在这个核心人事任命上,达成了完全一致。很多人对俄罗斯的权力层级有误会,觉得国家杜马主席的权力不大,其实实际运作中,这个位置的话语权比大家想的大得多。国家杜马管着立法、财政预算审核、重大国策落地,是政策从决策到落地的关键枢纽,影响力比更多人以为的要大得多。

普京一直把这个位置交给自己最信任的心腹,沃洛金就是普京最核心的嫡系,早年长期担任总统办公厅第一副主任,深度参与核心决策。当年他说出“有普京才有俄罗斯,没普京就没有俄罗斯”,直接他推动出台了很多维护国家主权、贴合本土价值观的法案,给俄罗斯对抗西方制裁打下了坚实的制度基础。他当杜马主席快十年了,刚接手的时候,杜马内部派系林立,各党派互相掣肘,很多政策推不动,效率极低。沃洛金靠着硬气又灵活的手段,改了杜马的运作生态,保留了多党框架的同时,建起了高效的议事立法体系。

坐实了他的忠诚,也奠定了他在核心团队的位置。俄罗斯转向独立自主的保守主义发展路线,这个关键的意识形态转型,现在杜马变成了能快速落地克里姆林宫所有决策的高效机器,内部内耗大幅减少,政策推进速度快了很多。俄乌冲突爆发之后,沃洛金的作用更关键,成了俄罗斯战时稳定的核心支柱。西方冻结俄罗斯海外资产之后,沃洛金很快推动通过反制裁法案,规定对查封俄罗斯资产的国家,实施等额资产查封反制,给对抗西方经济打压提供了法律支撑。

就是沃洛金主导推动落地的。

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面对西方的虚假舆论抹黑,他推动修订刑法,打击涉军虚假信息,关停了不少西方背景的媒体和组织,守住了本土舆论阵地。战时的各类法案,他都开了绿色通道,军工扩充、兵役改革这些议案,最快几天就能走完流程,效率远超和平时期。这次统俄党拿到349席,刚好跨过了修宪需要的三分之二多数门槛。

接下来四年,不管是调整预算、增加军费、延续战时经济还是改宪法,都不用和反对党妥协,政策推进速度会快很多。反对党现在基本只能列席提问,根本阻碍不了核心决策,强势格局能稳住大局,却解决不了所有民生问题。俄罗斯央行公开数据显示,2026年上半年国内通胀一直维持在8%以上,居高不下的物价持续加重普通家庭的生活压力。

今年夏天俄罗斯本土炼油厂频繁遇袭,燃油价格上涨,不少地区加油站都开始限购,老百姓日常闲聊都是牛奶涨价、房贷利率高这些琐事。这些细碎的生活压力,不会因为统俄党席位多就自动消失,所有承诺都要靠实打实的治理来兑现。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃明确表态,这次高投票率和统俄党大胜,说明俄罗斯民众全力支持特别军事行动推进。

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这也对外释放了信号,俄罗斯现在的战时国策和对乌立场,不会有任何松动,接下来和西方的博弈还会长期持续。新一届杜马十月初要开第一次全体会议,第一批议案估计就会涉及延续战时经济、增加军费这些内容。超高席位给了统俄党足够的施政空间,也把所有治理压力、民生责任、战事压力都揽到了自己身上,接下来四年要给选民交出答卷。

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外界不用盯着表面的名单排位猜来猜去,俄罗斯真正的权力秩序,从来都藏在实打实的岗位实权和执行力里。沃洛金稳坐杜马主席,说明俄罗斯未来几年对内对外政策都会保持稳定,不会出现大幅转向,梅德韦杰夫没上榜的真正答案,还要等后续才会揭晓。

参考资料:参考消息 俄罗斯国家杜马选举结果公布