美国驻南非大使列出改善两国关系的五项要求。美国已向南非提出五项要求。在华盛顿对南非总统西里尔·拉马福萨政府施压的背景下，这些要求清晰地展示了特朗普政府希望南非采取的行动，以缓解两国关系中的紧张局势。美国驻南非大使布伦特·博泽尔三世表示，美方已向南非政府提出这五项要求。《新闻周刊》已联系拉马福萨总统办公室寻求回应，目前尚未收到回复。
博泽尔表示，第一项要求是南非不得阻碍美国为寻求赴美避难的南非荷兰语裔人士办理难民申请。他指出，南非政府在1月已向美方保证不会阻碍相关工作。第二项涉及土地征收。美方要求南非不得无偿征收土地。博泽尔称，由于南非《征收法》正在接受司法审查，美方认为这一问题已得到部分解决。
鲁比奥于9月15日依据美国移民法的一项条款宣布新的签证政策。该条款允许国务卿认定，如果外国人入境可能对美国外交政策造成严重不利后果，可禁止其入境。美国国务院称，限制措施针对的是负责相关法律或政策的外国人或参与其中的人。这些法律或政策包括助长无偿征地、种族歧视，或煽动针对少数种族、族裔群体成员的迫在眉睫的暴力行为。部分相关人员的家属也可能受到限制。鲁比奥写道：“我们再次强烈敦促南非政府迅速处理这些令人震惊的行为。”
南非拒绝接受这一举措，称相关限制误解了南非的国内政策，并为本国通过法律纠正延续数百年的种族不公辩护。南非政府还表示，美国的措施受到一些边缘团体影响，这些团体错误声称代表南非白人少数群体。南非国际关系与合作部长罗纳德·拉莫拉在声明中说：“我们重申，弥合过去的分歧，建立以民主价值观、社会公正和基本人权为基础的社会，是宪法赋予的责任。”
双方的争议集中在南非为解决种族隔离制度结束30多年后仍然存在的经济和种族不平等而采取的政策上。南非《征收法》是争议的焦点之一。该法允许为公共利益征收财产，并在特定情况下不予补偿。这项法律面临司法挑战。博泽尔表示，在司法程序继续进行期间，美方认为其对土地征收的关切已得到处理。
农村地区的暴力犯罪也是争议所在。“阿非论坛”称，2025年记录了184起农场袭击事件和29起谋杀案。安全研究所则表示，虽然农场袭击是严重的犯罪问题，但没有证据表明存在针对白人农场主的有组织行动。美国也在推动南非修改黑人经济赋权规定。博泽尔希望将“股权等值投资计划”这一替代方案扩展至通信和采矿领域。不过，南非现行政策已经允许符合条件的跨国公司通过经批准的投资，满足“广泛基础黑人经济赋权”政策中的持股要求。
南非荷兰语裔难民项目。特朗普政府专门为南非荷兰语裔人士设立了赴美难民安置项目。这一群体以白人为主，使用南非荷兰语。据哥伦比亚广播公司新闻部取得的一份通知，特朗普政府计划在2027财年接收至多17500名来自南非的难民。美国国务院已告知国会，接收名额将“主要”分配给南非荷兰语裔人士。
2025年2月，特朗普指示政府优先安置南非荷兰语裔人士，称他们在南非面临种族歧视及其他形式的迫害。这项政策并不意味着该群体成员自动获得难民身份。申请人仍须经过美国的难民审查程序，并符合适用的法律要求。2025年5月，首批49名南非荷兰语裔人士通过该项目抵达美国。2026年5月，特朗普政府以其所称的人道主义关切为由，专门为接收更多南非荷兰语裔人士，将美国难民接收名额上限提高了10000人。
特朗普政府将这一项目与其对南非土地改革、种族优惠政策和农村地区犯罪问题的批评联系起来。美国官员认为，部分南非荷兰语裔人士因种族身份受到歧视，并对针对白人农场主的暴力行为表示关切。南非政府拒绝接受这种说法，称南非荷兰语裔人士并非遭受迫害的种族群体，土地改革和黑人经济赋权等政策旨在应对种族隔离制度留下的经济和社会问题。
热门跟贴