2026年9月25日至27日，《人民日报》连续三天在重要版面推出署名"金轩"的重磅系列文章，依次聚焦北斗、生物制造和智能经济三大方向。三个议题按顺序集中亮相，绝非简单的产业吹风，而是"十五五"未来产业布局由顶层定调转入具体落地的清晰信号。
在这一顺序排列的产业图谱中，处于承上启下位置的生物制造尤其值得关注。它既是国家钦定的未来产业之一，也是当前中国、美国、欧洲共同攀登的重要科技高峰。
围绕这一话题，业内专家从产业历史、竞争格局、技术演进等多个维度进行了系统梳理，其中蕴含的产业逻辑与国家意图值得逐层解读。生物制造的本质是制造分子、制造物质。
按照分子量大小，相关产品大致可分为三类。
第一类是大宗化学品与能源品，多为相对分子质量较小的细胞代谢产物，碳数相对较少，化学结构修饰也较少，但产量巨大，涵盖大宗氨基酸、有机酸以及部分化学品和能源品等，一般以吨为计量单位。
第二类是天然产物，分子量约在一百至一千之间，多为脂溶性物质，主要出口是药物，几乎所有化学小分子药物都落在这一范围，此外食品行业的香精、香料、化妆品乃至日化产品中的许多成分也属于此类，其体量并不比药物小。
第三类则是大分子物质，主要为抗体、蛋白等，分子量可从数千达到数十万甚至更高。
整个化工与原料行业消耗了中国近百分之十的能源，占工业碳排放约百分之二十，占全社会及消费者碳排放约百分之十，是一个数万亿规模的行业。
从石化煤化产业转向生物制造，既是复杂的科技命题，也是挑战科技前沿的方向；它在降低能源消耗、缓解碳排放方面具有重要意义。人类掌握生物制造已有上万年历史，最早的应用即是酿酒。
现代生物制造的工业基础，则在19世纪末微生物学建立后逐渐形成；尤其是二战期间青霉素的大规模工业化生产，首次实现了微生物产物的全链条工业化放大，奠定了现代生物制造技术的基础。
到了上世纪70年代，重组DNA技术兴起，使研究者能够对基因进行切割、重组和转移，进一步推动对基因编码蛋白质及其功能机制的研究，物质合成过程的研究由此更深入地进入分子层面。
此后合成生物学的兴起，使研究者能够导入外源基因，让生物"凭空"产生所需物质，实现"点石成金"。展望未来，生物制造正处于新一轮研究范式变革的原点。
基因组测序成本的持续下降，使研究者可以直接从基因层面预测生物潜在的合成能力；人工智能技术可基于已有知识进行正向预测；自动化实验设备大幅提升了筛选效率与规模；对底盘细胞的深入掌握，使其成为承载新合成路径的"细胞工厂"。
这四大要素叠加，将推动一个全新研究原点的形成。在国际竞争格局上，中国、美国、欧洲在生物制造领域目前旗鼓相当、各有优势。
大宗产品方面美国占据原材料与能源成本优势；中间的天然产物类产品，中国因原材料、基础设施投入与人力成本的综合竞争力而处于有利位置；高附加值的蛋白抗体药物类产品，欧洲凭借长期的原创性积累仍保持明显优势。
从长远看，中国在工程师规模、在校大学生与科研院所人员比例以及投入稳定性上表现良好，人力要素竞争仍具有巨大的发展潜力。
回到此番密集发声的整体逻辑，北斗解决现实世界如何精确连接，生物制造改变产品怎样被制造，智能经济推动整个经济系统重新运行，三者层层递进构成完整路径。
截至2025年底，中国北斗产业总产值突破6290亿元，同比增长9.24%，相关企事业单位超过3万家，从业人员超过200万人，国产兼容型芯片及模块累计出货接近26亿片，北斗终端社会保有量已突破22亿台。
国家发展改革委表示，“十五五”时期将推动北斗产业规模突破1万亿元；国家数据局预计，到“十五五”末，人工智能相关产业规模将突破10万亿元。
生物制造虽已拥有雄厚的科研成果与全球领先的发酵产能，但真正的短板在中试放大环节，实验室的小规模成功放大到工业级发酵罐后，往往面临产率、稳定性与成本的全面挑战，这也是下一阶段政策资源投入的核心方向。
政策风向已然发生根本转变，靠概念拿资源、靠论文刷存在的阶段正在过去，产业化能力将成为检验成色的新标准；能把技术变成产品、把产品变成订单、把订单变成利润的实干者，才是"十五五"资源配置的真正主角。
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