日本说军演结束,“堤丰”会撤,俄罗斯副外长鲁登科却直接表示,对日本现政府“没有多少信任”,并警告这种行动不会没有回应。
问题很快就出现了:这套美国中程导弹系统确实准备撤出鹿屋,但下一站不是美国,而是冲绳嘉手纳基地。
既然还留在日本,这到底算不算真正撤走?
先别急着讨论俄罗斯的反应,先看日本到底准备怎么处理这套装备。
按照日本防卫省公布的信息,美国陆军“堤丰”和“海马斯”目前部署在鹿儿岛县海上自卫队鹿屋航空基地。
此前参加了6月至7月的“英勇之盾”演习,9月又参加相关联合演习。演习结束后,装备将在10月中旬前后转往冲绳嘉手纳基地保存。
注意,是“保存”,不是运回美国。
日本防卫大臣小泉进次郎9月29日明确表示,美方解释称,这次保存不会伴随操作部队进驻嘉手纳,也不属于在日本的永久部署。
但另一个关键问题,日本没有回答。究竟保存多少套装备?保存多长时间?
小泉进次郎表示,这涉及美军具体运用,因此不公开。
也就是说,日本现在能够确认“不是永久部署”,却没有公布一个明确的撤离日期。
事情到这里,争议就出来了。
日本防卫省同时解释,把“堤丰”放在嘉手纳有几个现实作用:当地具备大型运输机运输条件,也有装备储存设施;放在这里能够展示美军快速部署能力,还方便日本自卫队以后更加灵活地与这些装备进行联合训练。
所以从军事使用条件看,装备虽然离开鹿屋,却没有离开日本,而且进入了一个能够继续储存、运输和组织训练的驻日美军基地。
日本国内也有人反对,9月28日,嘉手纳町町长当山宏向冲绳防卫局提出抗议,要求撤回计划。
当地最关心的问题之一,同样是没有明确的保存期限。
这也解释了为什么俄罗斯要求的不是“撤出鹿屋”。9月18日,俄方公开要求的是把“堤丰”撤出日本领土。
俄罗斯副外长鲁登科随后又表示,日本方面曾承诺演习结束后撤走相关系统,但俄方对此缺乏信任。
既然俄方要求撤出日本,而现在的方案只是从九州转到冲绳,那么俄罗斯为什么会把这套系统看得这么重?
真正让“堤丰”敏感的,不是它叫什么,而是它能发射什么。“堤丰”正式名称是美国陆军MRC,也就是“中程能力”系统。
它不是一枚单独的导弹,而是一套能够机动部署的陆基导弹系统,可以发射“战斧”巡航导弹和SM-6导弹。
日本媒体此次报道同样使用约1600公里的数据,并指出从日本部分地区部署时,中国和俄罗斯部分地区可能进入其射程范围。
所以俄罗斯在意的不是一场演习多举行几天。真正的问题是,美国过去主要依靠舰艇和飞机提供的一部分远程打击能力,现在增加了可以部署到陆地上的选择。
而且这套装备能够运输,美国陆军可以通过大型运输机把系统送到不同基地,完成部署、训练,再根据需要转移。
日本防卫省这次也明确提到,嘉手纳拥有大型运输机运输和装备储存条件。
这就出现了一个区别,永久部署,需要长期驻扎人员和装备。临时部署,则可以根据演习和任务不断调动。
而现在日本采取的是第三种状态:装备先留在基地保存,操作部队不常驻,需要时再进行训练和部署。
日本政府认为这不属于永久部署,这个说法本身有其制度依据。
但俄罗斯关注的是另一件事:装备只要仍在日本,再次投入训练和部署所需要的时间和运输距离就可能减少。
更何况,这已经不是“堤丰”第一次进入日本。
2025年9月,美国首次把这套系统部署到日本,地点是山口县岩国基地,参加“坚毅之龙25”演习。演习结束以后,相关装备到11月才最终撤出日本。
2026年,它再次进入日本,这一次先到鹿屋参加6月至7月的“英勇之盾”,9月继续参加演习,接下来又准备转往嘉手纳保存。
从2025年的岩国,到2026年的鹿屋,再到嘉手纳,变化的不只是基地名称,而是“堤丰”在日本出现的方式越来越多。
可美国为什么这些年不断把这种陆基中程系统送到亚太,这件事又是从什么时候开始的?
把时间往前推到2019年,很多事情就容易理解了。
那一年,美国正式退出美俄《中导条约》。
这份1987年签署的条约,长期限制美国和俄罗斯拥有特定射程范围的陆基中程和中短程导弹。
条约失效之后,美国重新发展陆基中程打击能力,“堤丰”正是在这样的背景下进入美国陆军装备体系。
接下来发生的事情更值得关注,美国没有只在本土使用这套系统,而是开始测试它能不能快速进入亚太。
2024年,“堤丰”被运往菲律宾参加军事活动,之后并没有随着最初训练结束马上离开。到了2025年,美国继续在菲律宾使用这套系统进行相关训练。
2025年,“堤丰”第一次进入日本。2026年再次进入日本,而且现在准备转存嘉手纳。
这意味着美国陆军正在不断验证同一件事:中程导弹系统能否通过运输机和不同基地,在亚太多个地点快速部署、储存和训练。
日本防卫大臣9月29日对此其实说得很清楚。日本认为,把“堤丰”和“海马斯”放在嘉手纳,可以更有效展示美军机动部署能力,同时让自卫队以后更加灵活地进行联合训练。
所以这次争议的重点已经不是“日本有没有建设一个永久堤丰基地”。
目前没有证据证明这一点,日本政府也明确否认永久部署。
真正确定的事实是:装备将继续留在日本;保存期限没有公开;操作部队不会因此常驻嘉手纳;日本防卫省认为这种保存有利于未来联合训练和快速部署。
俄罗斯的反应也要说准确,俄方已经警告相关行动不会没有回应,并要求美国“堤丰”撤出日本。
但截至目前,没有足够可靠的公开证据证明俄罗斯已经决定专门因为此次嘉手纳转存,在远东部署“榛树”中程导弹、“锆石”高超音速导弹,或者启动某项针对性的千岛群岛增兵计划。
这些可以继续观察,但不能提前写成已经发生。现在真正已经发生的,是东北亚军事部署里多了一个新的长期问题。
日本认为,只要没有操作部队常驻,就不能叫永久部署;俄罗斯关心的却是导弹系统本身有没有离开日本。
双方讨论的其实不是同一个标准,那么当一套射程约1600公里的陆基导弹系统没有操作部队长期驻扎,却可以一直存在基地里,需要时再快速部署,它到底应该算“临时保存”,还是一种新的常态?
日本目前给出的答案是,不属于永久部署。俄罗斯显然不接受这个解释。
“堤丰”争议真正值得关注的,不是日本有没有兑现“撤出鹿屋”,而是装备撤出鹿屋以后去了哪里。
现在确定的安排,是转存嘉手纳,而且期限没有公开。
美国获得了更方便的储存和训练条件,日本强调并非永久部署,俄罗斯则要求系统彻底离开日本。
接下来真正决定事态性质的,是它在嘉手纳究竟会存多久,以及未来会不会再次快速投入联合训练。
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