邯郸已经确定了要建设成为与北京、天津相联结的中原地区中心城市的奋斗目标,并且制定了向外扩展主城区范围的战略部署。一组2024年的经济数据对比非常鲜明:武安县生产总值为830.4亿人民币、磁县139.3亿人民币、成安县211.1亿人民币。一边是政府规划要打造大城镇的核心区域,另一边很多当地的百姓心中有疑虑,并且只是在绘制规划图而并没有实际产业入驻,那么这座城市的扩张到最后会变成什么样子呢?有很多人想要提问的是,在周边县域那么多的情况下,为什么偏偏看中了磁县、成安县和武安这三个地方来作为主城扩大的主要阵地呢?

打开网易新闻 查看精彩图片

近几年来,邯郸市一直都在不断地对城市的框架进行调整,在2016年的时候,邯郸县被撤销并入到主城区中去,肥乡、永年的两个县也相继撤县设区了,城市的骨架一下子就拉开了很多。但是两个新区划分进去以后,新的短板也开始逐渐暴露出来了。主城东南部缺乏可以作为大体量产业发展用地的广阔平原,往南发展的需要大面积扩展的空间,而全市经济的基础也需要一个强大的工业板块来支撑。仅仅依靠目前的城市区是不能够做到城市的扩展、产业入驻以及吸引本地居民回流这三项工作的。但是扩容并不等同于简单的撤县改区,土地指标、通勤路网、就业岗位缺一不可,这也就成了大家争论最多的部分。

打开网易新闻 查看精彩图片

磁县就是古代的磁州,磁州窑的文化在上面已经流传了上千年的历史。县域总面积为714平方公里,在2024年的常住人口是41万人,紧挨着邯山区南部,从邯郸市区往南开半个小时左右就可以到达这里了。107国道、京港澳高速、京广铁路三条线路穿过了整个区域,北部片区现在已经与主城厂房、居住区相连为一体,在建成区内中间几乎看不到大面积的空地。根据计划,磁县主要发展文化旅游康养、精细化工等产业,并利用溢泉湖的生态环境来发展文化旅游板块,做大做强循环经济化工新材料集群。它的主要优点就是距离主城区较近,管网、道路等基础配套设施对接的成本较低,它是邯郸向南发展、建设河北南部门户的重要基地。

打开网易新闻 查看精彩图片

成安县位于主城东南部的冀南平原上,县域总面积为480平方公里,在2024年的常住人口已经接近40万人左右。在邯郸市18个县市区中,成安县的面积排名为第10名、人口排名为第11名,属于中等规模。该地区地形平坦,没有高山阻隔,土地肥沃、广阔无垠,十分适宜修建工厂和住宅。以前邯郸城市发展的中心点向西、南倾斜较多,而东片区一直比较薄弱,而成安县正好处在邯山区和肥乡区之间。当地的产业结构以精密制造为主导,有多条连接主城区的道路正在建设中,这些道路是为了承接主城区向外转移的制造业项目而设立的,以此来填补东南片区产业空缺。和磁县相比,成安县离市中心稍微远一些,但是连片开发的成本要低很多,适合大面积建设产业园区。

打开网易新闻 查看精彩图片

武安县位于邯郸西边太行山脚下,县域总面积为1806平方公里,在2024年的常住人口中达到了82.2万人,当年实现地区生产总值(GDP)为830.4亿元人民币,该地区是三个地方里经济发展最强大的一个地区,并且还是邯郸的传统工业中心。有长达1000多年的冶铁史。它与磁县、成安县不同,规划上确定为市域副中心,并非要追求城区和主城区连片融城的目标。武安市的重点是推进钢铁产业的转型升级,并且大力发展新材料产业,保持全市工业的基本格局。稳定的财政收入可以反哺磁县、成安县的发展以及公共配套设施的建设。三地各司其职,磁县负责往南扩展城市的地域范围,成安补齐东南部制造业的不足之处,武安稳定整个市的经济发展大局,彼此之间相互协作形成了一个整体性的解决方案,并不是单纯的竞赛谁能最先改变区域。

三个地方的赛道都不一样,各自的优缺点也都十分分明。磁县的优势在于区位,在于与主城区的空间融合程度最高;成安胜在土地整理工作做得比较好,可以为大范围的制造业发展提供良好的基础;武安的优势在于工业基础比较雄厚,给整个都市圈提供了经济上的支持。

近几年来,邯郸的重大交通建设项目一直都在顺利推进中,长邯聊高铁、京武高速等项目的建设工作也在有条不紊地进行当中,主城到三个地方之间的通勤时间将会被进一步缩短。秦皇大街南延这条关系到老百姓切身利益的断头路工程,也将会随着国土空间规划一起逐步实施。城市的扩张,并不是简单的拓宽马路、建设新楼,而是要吸引汽车制造企业、半导体等产业项目入驻,从而创造出更多的稳定工作岗位,留住本地的年轻人,增加居民的收入。如果没有产业做支撑的话,即使城市面积不断扩大、人口不断向外迁移的情况下,城市的建设也就会失去基础了。

城市的发展并不是一条快速成功的道路,在征地拆迁、路网建设以及产业发展等方面都必须付出多年来的努力和资金支持。人们普遍担忧的是,无限制地占用地表扩大建设规模,将会挤占农民赖以生存的土地资源,这是规划中必须加以考虑的问题。扩容要始终坚持产业为先的原则,在保证就业的同时,公共服务也应同步跟进,使居民能够在家门口享受到优质的教育资源和医疗服务。

磁县、成安县和武安市各具特色,发展速度也完全不同。那么,在这三大部分中,哪个部分最有发展潜力,并且可以最先脱颖而出、成为邯郸主城扩容的一个突破口呢?