9月30日,最后一批美军撤出伊拉克。美国从2003年开始、前后延续23年的军事介入翻过重要一页。伊拉克街头有人庆祝,伊朗及其盟友也把撤军视为胜利。可亲伊朗武装、ISIS残余都还在,美国折腾23年,最后真把伊拉克留给伊朗了吗?

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9月30日,美国国防部门宣布,美国及其盟友正式结束在伊拉克的“坚定决心行动”,最后一批人员和装备从伊拉克北部埃尔比勒空军基地撤走。五角大楼把这称为12年打击“伊斯兰国”任务的结束,同时表示以后仍会向伊拉克提供有针对性的训练和情报支持。

所以严格来说,美国不是连续23年一直驻军。2003年,美国发动伊拉克战争。2011年,美军曾经撤走;到了2014年,“伊斯兰国”迅速扩张,占领包括摩苏尔在内的大片地区,美国又带着联军回来。2024年,华盛顿和巴格达谈妥逐步结束联军任务,最终把时间定在今年9月底。

前前后后23年,美国终于再次把部队撤了。特朗普对此评价很高,他把伊拉克战争称作一个代价高昂的“泥潭”,认为美国现在到了回家的时候。伊拉克政府同样把撤军看成主权恢复的重要一步。巴格达和纳杰夫街头出现庆祝车队,伊拉克安全人员挥舞国旗。

但人走了,麻烦却没走。伊拉克现在至少还要面对三个现实问题:亲伊朗武装怎么处理,“伊斯兰国”残余怎么压住,库尔德地区的安全怎么保证。美国驻军结束,并不等于这些问题就解决了。这才是此次撤军真正值得看的地方。

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据悉,布朗大学“战争成本”项目早在2013年就估算,当时伊拉克战争已经花掉美国约1.7万亿美元,另外还有约4900亿美元退伍军人福利负担。可这是十多年前的统计,更新的数据会更高。

布朗大学2023年的研究估计,从2003年至2023年,美国在伊拉克和叙利亚战争上已经支出约1.79万亿美元;如果把未来退伍军人医疗和照护义务计算进去,总额超过2.89万亿美元。也就是说,拿1.7万亿美元形容整个23年的最终成本,实际上已经偏低了。

而人员损失同样很惨重。路透社报道,超过4500名美军人员在伊拉克死亡。伊拉克方面付出的代价更大,Iraq Body Count目前记录的伊拉克平民暴力死亡人数约为20万至22.6万,而且该机构明确提醒,实际数字可能还有遗漏。

美国最初推翻萨达姆政权后,并没有换来一个迅速稳定的伊拉克。随后出现了长期动荡、教派冲突;2014年,“伊斯兰国”更是一度占领伊拉克约三分之一领土。美国只好重新派兵回来。

说白了就是,军事上推翻一个政权可以很快,重新建立稳定秩序却完全是另一回事。现在美军再次撤走,这23年的历史至少说明了一件很现实的事:靠长期驻军解决伊拉克内部所有问题,本身就是不可能的。

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其实美国走了,伊朗影响力确实会更加受关注。伊拉克人口中什叶派占多数,两国之间又存在很深的宗教、政治、经济和人员联系。更现实的是,伊拉克境内存在多支与伊朗关系密切的什叶派武装。

路透社9月9日报道,伊拉克政府要求相关民兵把武器交给国家,但一些实力较强的组织并不愿意接受。美军撤走以后,这些武装是否解除武装,已经成为伊拉克政府绕不开的问题。

值得一提的是,美国撤军当天,巴格达还有亲伊朗武装的支持者上街庆祝。路透社记者看到,一些人带着苏莱曼尼等人的画像。伊朗及其盟友也公开把美国撤军称为自己的胜利。这就是为什么有人会说,美国打了23年,结果反而让伊朗在伊拉克获得了更大的活动空间。

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不过,伊拉克首先还是伊拉克。巴格达政府正在推动国家控制武器,也同时保持与美国和伊朗的关系。更重要的是,美军虽然撤走,美国对伊拉克的影响并没有一夜清零。军事存在结束了,训练和情报合作还在;经济影响更没有完全消失。

路透社9月30日报道,伊拉克石油收入长期通过纽约联储相关账户体系运转,而石油收入约占伊拉克政府预算的九成。这意味着美国即使撤掉地面部队,仍然拥有不小的金融影响力。

所以,现在的局面更复杂了。美国军事影响下降,伊朗的活动空间可能扩大,伊拉克政府则想把更多权力真正收回自己手里。这三股力量同时存在。

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23年过去,美国人终于走了,可留下来的麻烦一样不少。民兵没有全部放下武器,ISIS还有残余,伊朗在伊拉克的影响也没有消失。说白了,美国当年以战争方式改造伊拉克,最后并没有换来一个完全按照美国设想运行的国家。事实已经证明,想要靠驻军改变一个国家,是根本不可能的。