当尼日利亚民众面对持续走高的食品、燃油与交通成本之时，本国总统博拉・蒂努布却远在欧洲，原定结束的假期一再延后。这一局面正在引爆一场关于国家权力交接的宪政争议，反对政党已经向联邦高等法院递交诉状，要求强制启动副总统代理总统职务的法定程序。

蒂努布于2026年8月30日离开阿布贾，开启为期三周的年度工作休假，行程先至伦敦，后前往法国巴黎。按照总统府最初公告，总统应当在9月21日返回尼日利亚。但就在预定归国日当天，尼官方宣布总统假期延长，归国时间几经调整，直至9月29日才计划从巴黎启程回国。截至9月28日，总统依旧身处海外，并未归国履职。

总统信息与战略特别顾问巴约・奥纳努加对外辩护称，现代通信技术让总统可以在世界任何地点开展工作，同时强调蒂努布身体健康状况良好。这套说辞，却在尼日利亚国内激起强烈反弹。

尼反对党非洲民主大会（ADC）高级助理弗兰克・沙伊布公开发声予以驳斥。“他可以在法国办公，但能否指出，他的工作给尼日利亚民众带来哪一样物价变得更加低廉？”沙伊布在一份书面声明中写道。他直言，即便总统身在海外，国内民生困境并未得到丝毫缓解，民众正在为现行政策付出代价。“尼日利亚人期盼的不是从国外带回的零食，而是生活处境的改善。”他表示。

就在舆论争论不断发酵之际，非洲行动大会（AAC）选择走上司法途径。该党全国法律顾问伊尼赫贝・埃菲翁于9月28日以原诉传票的形式，在阿布贾联邦高等法院发起诉讼，案件编号FHC/ABJ/CS/2353/2026。蒂努布被列为第一被告，联邦总检察长、参众两院议长以及国民议会一同被列为本案被告。

本次诉讼的核心依据，是尼日利亚1999年宪法（修正案）第145条第1款。该条款规定，当总统外出休假或无法履职时，应当向参议长与众议院议长递交书面声明，副总统将据此以代理总统身份承担总统全部职权，避免国家出现权力真空。

AAC在诉状中主张，蒂努布既没有递交法定书面声明，国民议会也未就总统长期缺席作出相应决议，该行为涉嫌违宪。该政党向法院提出三项核心诉求：其一，宣告总统拒绝提交书面声明的行为非法且违宪；其二，裁定国民议会未能在总统缺席超过21天后启动程序、授权副总统卡希姆・谢蒂马出任代理总统属于违宪；其三，请求法庭下达永久禁令，约束现任及未来尼日利亚总统，外出休假必须严格遵守宪法145条相关程序。

尼日利亚政坛对总统海外休假的争议由来已久，过往总统赴海外就医休假时，均按照宪法条款履行书面告知程序，让副总统依法接管代理权力。而这一次，蒂努布政府并未沿用这套惯例，由此将行政权力是否应当跨境远程行使、宪法权力交接条款是否具备强制约束力推至舆论聚光灯下。

目前，联邦高等法院尚未确定该案开庭聆讯的具体日期。总统府与联邦总检察长办公室暂未针对这份起诉作出正式回应。尼日利亚社会正在等待两件事的落地：一是总统本人从巴黎回到阿布贾；二是法院就这起关乎总统缺位状态下国家权力如何运转的诉讼给出裁决结果。对于普通民众而言，比起宪政条文辩论，他们更关心的是居高不下的生活成本能否得到实质改善。