9月24日夜里,菲方一次前往仁爱礁的运补任务被拦了下来。
菲方说是中国海警和海军拦阻,中方强调是菲方无视警告执意行动。
就在这个当口,求购能源的电话又打到了北京。
菲律宾能源部公布的数字,国内石油库存大概还够撑五十多天。
这个事吧,说起来也悬,一边求人一边闹腾,诚意到底有几分。
五十多天听着还有时间。
可库存就是纸面上的数。
今天仓里有油,不代表两周后还能稳定进货。
签合同、排船期、买保险、进港卸货、再送到各地,哪个环节慢一拍,缺口就露出来了。
离国际上通行的九十天安全线,差着一大截。
菲律宾官方智库估算,这波能源冲击拖下去,可能让一百三十万到三百多万人掉到贫困线以下。
公交司机、货车司机、种地的农户,最先感到肉疼。
菲律宾的底子本来就薄。
本土产油只是零头,原油几乎全靠进口。
能源结构里石油占一次消费比重超过三分之一,天然气占一成多,煤炭占两成。
可再生能源喊了多年,实际占比还在四分之一左右徘徊。
全国只有吕宋岛两座炼油厂,总加工能力每天18万桶左右。
自己炼的不够用,大部分成品油还得靠买。
国际油价一波动,国内物价立刻跟着抖。
大头来自中东,还得穿过霍尔木兹海峡那条窄道。
今年中东一乱,海运一堵,库存从战前的五十五到五十七天,掉到三月下旬的四十五天。
总统马科斯宣布全国进入能源紧急状态,成了头一个这么做的国家。
政府机关还一度改成一周四天班,就为了省油省电。
柴油价格顶在高位,物流成本、农产品价格跟着往上蹿。
这不是吓唬人,是压在普通人头上的账单。
问题出在根子上。
菲律宾没有政府自己掌握的战略石油储备,靠的是法律要求私营企业各自留的库存。
1、炼厂。大约留三十天的用量,看的是利润,油价一高宁可少进。
2、进口商。留十五天上下,运费贵了就缩量,不愿把账做亏。
3、加油站。留七天,压力兜兜转转全落到政府头上。
三月份政府临时拨出两百亿比索,想买至多两百万桶油做缓冲。
平时没人托底,一到风口,政府既要安抚市场,又要稳住民意,还得放下身段挨家挨户求人。
缺的不是一封信,是一个自己的底。
那阵子马尼拉四处敲门。
美国放出的是一份三十天的豁免,只允许交付已经漂在海上的俄罗斯原油。
俄罗斯路太远,缓不了急。
绕了一圈,还是找到了中国。
中方按商业规矩办事,二十六万桶柴油运进了马尼拉。
化肥也没断供。
马科斯公开表示了感谢。
可这批油解的是燃眉之急,不是长久之计。
香格里拉对话会上,菲防长还把中方那批援助说成是包装出来的东西。
中方听着自然不舒服。
这回菲方的胃口比上次大。
短期想再买一批成品油顶上。
据传长期还想把2018年那份南海油气联合开发备忘录重新拿出来谈。
这两件事得分开看。
成品油买卖是市场行为,你出钱我出货,符合规矩就能做。
今年春天那批柴油就是这么来的。
油气合作不一样,要绑定十几年、几十年。
中间出一次政治摩擦,投资就得打水漂。
这种事必须建立在互信上,靠一封求助信翻不了篇。
中方在南沙及附近海域的主权立场,从来没变过。
中国驻菲律宾大使馆今年早些时候表态很明确,愿意在平等互利基础上开展能源合作。
前提是菲方拿出实际行动维护双边关系大局。
再看这几年的路数,说白了是两头下注。
安全上抱紧华盛顿,经济上又想从中国这边要能源、要市场。
国际关系不是超市货架,不能今天挑这个明天换那个。
航运公司、保险机构都很现实。
海上局势越紧,报价越高,条件越严。
一边制造摩擦,一边要人稳定供货,代价只会越垫越高。
美国那头也是一样。
防务上的承诺能壮胆,却不能把油罐装满。
卖油的是企业,不看盟友情面,只看价钱和利润。
俄罗斯的油有吸引力,可制裁、结算、船运、保险,一道道门槛摆在那。
真到补油的时候,离得近、调货快、船期稳的供应方,才是绕不开的选项。
中方大概率不会一口回绝。
正常的商业渠道也不会关。
但指望一边在礁盘上闹腾,一边把南海油气的大蛋糕捧回家,基本没戏。
真正能让菲律宾摆脱周期性能源恐慌的,不是外头哪家发善心送几船油。
而是自己搭起一个托底。
政府手里的战略储备,够用的炼化和储运能力,再多找几条稳当的进油路。
这些事慢,见效也慢。
可越拖越被动,下回风一吹,还是同一个局面。
邻里之间处得长久,讲的是里外一致。
不是见面笑脸、背后使绊。
马尼拉那边的智库曾算过一笔账,如果霍尔木兹海峡封锁超过三个月,菲律宾的私营储备体系会在四十五天内彻底耗尽,比政府预估的五十多天还要短上一截。
对此,你们有什么想法?
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