10月1日,日本政府干了一件大事。

从这一天开始,外国人申请日本永久居留的费用,从原来的1万日元直接涨到了20万日元。整整20倍。按现在的汇率算,以前花400多块人民币能办的事,现在得掏将近8500块。

这还只是明面上的钱。

日本出入国在留管理厅在同一天修改了永住许可的指针,新增了一堆门槛。你的年收入必须持续高于日本家庭的平均水平,2024年这个数字是575万日元,折合人民币大约24万。你将来能领到的养老金,得达到按这个收入水平缴纳30年厚生年金的金额。你的日语能力,原则上要达到能“自立”使用的水平。

日本人和永住者的配偶想拿永住,以前结婚3年、在日本住1年就行,现在变成了结婚5年、住3年。

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说白了,以前你是“住得够久、不惹事”就能申请,现在你得证明自己比普通日本人还能挣、还能攒、还能说。

日本首相高市早苗在费用上调前几天,在社交平台上发了一段话。她说,政府注意到随着外籍居民人数增加,“部分国民感到不安或认为存在不公”。她说这些新规是为了“维护秩序”,让“本国国民与外籍人士都能够安全、安心地生活”。

这话你听着耳熟吗?把矛头指向外国人,说老百姓不安了,所以我们要管一管。潜台词很清楚:外国人多了,是问题。

那日本到底有多少外国人?截至2025年底,在留外国人数是412万,占总人口的3.35%,创了历史新高。其中拿永住资格的将近95万人,五年涨了大约17%。

3.35%是什么概念?美国的外国出生人口占比是13%以上,德国超过15%,加拿大超过20%。日本这个比例,在发达国家里算很低的了。但高市政府把它说成了一个需要“管理”的问题。

有一个细节特别值得注意。共同社报道,9月30日,也就是新规生效前一天,大阪出入国在留管理局早上9点开门,门口已经排了大约350人的队,队伍排到了办公楼外面,等到下午2点,等待时间还要四个半小时。官网也发了通知,说线上申请系统因为访问量激增,已经无法正常使用了。

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这些人是傻子吗?当然不是。他们只是想赶在涨价之前把手续办了。一个35岁的印尼籍男子对记者说,他有日本籍的妻子和孩子,如果拿不到永住许可,就没办法办房贷,生活会有很多麻烦。

一个在日本生活了10年的外国人说得更直接:我们被要求赚到超过普通日本人的收入,还要交高得多的申请费,才能在这里工作、纳税。

你听出来了吗?这些人已经在日本生活了十年,有家庭,有工作,在交税。他们不是来“占便宜”的,他们是这个社会的一部分。现在政府突然告诉他们:想留下来?先证明你比日本人过得更好再说。

今年7月,日本已经把所有外国人的签证费上调了5倍。这是日本50年来第一次涨签证费。再往前,高市早苗上台以来,一直在推“量的管理”这个概念,说白了就是控制外国人的数量。自民党和日本维新会的联合执政协议里,白纸黑字写了要搞“量的マネジメント”。

什么叫“量的管理”?就是把外国人当成一个需要控制数量的东西,而不是活生生的人。

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一个老龄化严重、人口持续萎缩的国家,一边说“你们来干活”,一边说“但别想留下来”。这算盘打得也太精了。

在公开征求意见的时候,出入国在留管理厅收到了大约5000条意见。有人指出,用“平均值”来定收入门槛不合理,因为少数高收入者会把平均值拉高,应该用“中位数”。这个意见说得很实在。问题是,政府听了吗?目前看来,没有。

那日本到底想要什么样的外国人?按高市政府的标准,你得收入超过日本人平均水平,养老金要按30年工龄算,日语要能自立对话,还得“积极且具体地为日本国带来利益”。

有日本媒体自己都说了:这条件,日本人自己也未必达得到。

BBC采访的那个外国人说得很好:“这些措施并不像是一项经过长远规划的政策。”

日本需要外国人干活,但又不愿意给人家一个稳定的身份。需要劳动力的时候就叫你来,等你干不动了、老了,就希望你走人。高市早苗嘴上说的是“让大家都安心”,但她让谁安心了?一个在日本工作十年、交税十年、有家有口的人,突然发现留下来变得更难了,他安心吗?

说到底,“国民不安”这四个字,是一个很廉价的借口。政客需要转移矛盾的时候,就把外国人拎出来当靶子。经济不好,是外国人的错。治安不好,是外国人的错。福利不够,是外国人占了。

可数据摆在那里。3.35%的外国人口,撑起了日本相当一部分劳动力市场。这些人不是负担,是支撑。真正让日本国民不安的,恐怕不是外国人,而是那些把外国人当替罪羊的政客。

20万日元的申请费,对一个月薪20万日元的普通打工人来说,是一个月的工资。对一个已经在日本生活了十年、正在还房贷的外国人来说,是一笔不该花的冤枉钱。

但这笔钱真正买到的,不是永住许可。它买到的是一个信号:日本不欢迎你。