引言
9月29日,日本外务省记者会现场。
日本外相茂木敏充在谈到《联合国宪章》“敌国条款”时,突然把话说得很重:任何国家都没有援引该条款的余地。
虽然茂木没有直接点名中国,但记者的问题本身就涉及中方立场,他的回答还特意提到中国曾支持1995年和2005年的相关联合国文件,指向谁,其实已经很明显。然而,就在中日围绕“敌国条款”激烈交锋之际,另一幕也在北京发生。
9月28日,王毅会见了日本前外相、现任日本国际贸易促进协会会长岩屋毅。
9月29日,国务院副总理何立峰又在人民大会堂会见岩屋毅率领的访华团。
也就是说,短短两天之内,岩屋毅连续见到两位中国高层。
一边是日本现任外相公开反对任何国家援引“敌国条款”,另一边是日本前外相在北京受到高规格接待。
这两件事放在一起看,信息量就大了。
日本为什么突然紧张?“敌国条款”戳中了最敏感的地方
事情的直接导火索,发生在联合国大会。
9月22日,日本首相高市早苗在第81届联大一般性辩论中,要求尽早删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。
日方给出的理由很简单:日本战后一直坚持和平发展,这些条款已经过时,不应该继续保留。
但中方并不接受这套说辞。
中国外交部明确指出,“敌国条款”原本就是为防止法西斯主义和军国主义重新威胁世界和平而设立的。
日本近年来不断增加军费、放宽武器出口、扩充进攻性军事力量,还在修宪和核政策等问题上释放危险信号,这种情况下,条款依然具有现实警示意义。
9月28日,中国常驻联合国副代表孙磊又在联大行使答辩权,明确反对删除“敌国条款”。
如果日本一边要求国际社会忘掉战败国身份,一边又不断突破战后军事约束,那么周边国家自然要问一句:日本急着删除这些条款,究竟是为了翻过历史,还是为了摆脱历史的约束?
日本代表随后进行反驳,强调日本坚持专守防卫和“无核三原则”。
但中方再次回应,日方的解释掩盖不了近年来在军事安全领域的一系列动向,并强调相关条款“不容删改”。
于是,茂木敏充出面了。
他援引1995年联大决议以及2005年世界首脑会议成果文件,强调国际社会已经认定“敌国条款”过时,中国当年也支持相关文件,因此任何国家都没有援引条款的余地。
这里有一个关键细节。
日方说条款已经“死文化”,却又不断要求将其正式删除。
如果它真的毫无意义,日本为什么还要连续多年推动修改《联合国宪章》?
答案并不复杂。
因为“过时”和“正式删除”是两回事。
联合国现行宪章中,第53条、第77条和第107条仍保留涉及“敌国”的表述。1995年联大决议认为相关条款已经过时,2005年成果文件表达了删除有关表述的决心,但修改宪章所需的正式程序并未完成。
当然,这也不等于任何国家都可以绕开现代国际法规则,随意对日本动武。
但条文仍然存在这一事实,本身就保留着对二战历史和战后秩序的政治警示。
在我看来,日本最在意的未必是这些条款能否马上被实际援引,而是它们始终提醒全世界。
日本今天的国际地位,是建立在承认侵略历史、接受战后安排并坚持和平道路的基础之上的。
这才是日方真正难以释怀的地方。
日本现任外相态度强硬,前外相为何却在北京受到礼遇?
就在东京对“敌国条款”强烈反弹时,岩屋毅正在北京访问。
岩屋毅不是一般的民间人士。
他担任过日本防卫大臣和外相,目前仍是日本政坛具有影响力的人物。只不过这次访华,他使用的是日本国际贸易促进协会会长的身份。
这个身份很微妙。
说他是日本政府代表,不准确;说他只是普通商界人士,也不符合事实。
9月28日,王毅在北京会见岩屋毅。
这场会见谈的重点,是政治和原则。
王毅指出,当前中日关系再次面临严峻局面,“有待再次实现正常化”。
随后,中方把改善关系的条件分成了三个层次:紧迫的是,尽快纠正日本领导人在台湾问题上的错误言行;重要的是,在历史问题上采取正确态度;根本的是,形成客观、理性的对华认知。
这几句话说得很直接。
中国并没有关闭改善中日关系的大门,但日方想进门,就必须先纠正破坏两国关系政治基础的行为。
岩屋毅也作出回应。
他表示,当前日中关系令人担忧,日本不应忘记历史教训,政治家必须把握好日本的方向,并推动两国关系回到中日四个政治文件的初心和原点。
第二天,何立峰在人民大会堂会见日本国际贸易促进协会访华团。
这一次,双方谈话的重点转向了经济合作。
何立峰表示,中日互为重要经贸伙伴,中国始终欢迎日本企业来华发展、共享市场机遇;岩屋毅则表示,日本工商界愿继续扩大交流、深化互利合作。
一场谈政治,一场谈经济。
王毅负责把红线和条件摆在桌面上,何立峰则告诉日本工商界,合作的大门仍然开着。
这并不是态度矛盾,而是一套非常清晰的外交安排:原则问题不能退,经贸合作也没有必要一刀切。
连续两场高规格会见,中方释放三个信号
第一个信号,历史和台湾问题没有讨价还价的空间。
日本如果一边在台湾问题上挑衅中国,一边要求中国配合删除“敌国条款”,显然行不通。
日本想改善中日关系,首先就要维护两国关系的政治基础。
9月29日恰逢《中日联合声明》发表54周年。中国外交部当天强调,中日四个政治文件为历史和台湾等重大原则问题立下了政治规矩,“不应歪曲,不该倒退,更不容破坏”。
这句话实际上就是对东京的提醒:中日关系不是没有改善的可能,但不能绕开已经作出的政治承诺。
第二个信号,中国反对的是错误路线,不是要切断所有中日交往。
日本国内并非铁板一块。
有不断炒作“中国威胁”、推动扩军修宪的右翼力量,也有重视中国市场、希望保持地区稳定的工商界和务实派。
中方高规格接待岩屋毅,就是在向日本社会表明:谁愿意正视历史、维护和平、推动合作,中国就愿意同谁对话。
在我看来,这比简单地把所有日本政治人物都推到对立面更加高明。
外交不是为了制造更多敌人,而是在守住底线的同时,尽可能扩大愿意合作的力量。
第三个信号,中方在为中日关系留下转圜空间。
2026年是《中日联合声明》发表54周年,2027年则是中日邦交正常化55周年。
选择在这一时间节点会见岩屋毅,不可能没有深意。
不过说到底,中方现在打的是两张牌。
一张是原则牌。
面对“敌国条款”、台湾问题、侵略历史以及日本“再军事化”,该说的话必须说,该划的红线必须划。
另一张是合作牌。
对于愿意推动中日友好、重视中国市场、坚持和平发展的人士,中国仍然愿意交流,也愿意提供合作机会。
这两张牌同时打出去,才是整件事真正值得关注的地方。
日本外相可以反对中方援引“敌国条款”,高市政府也可以继续推动删除相关表述。
但日本无法回避一个最根本的问题:如果真的想摆脱历史留下的阴影,就不能只想着删掉几段文字,而应该用实际行动证明,日本不会再次走上军国主义和军事扩张的道路。
一个国家能不能赢得邻国信任,从来不取决于它如何包装自己,而取决于它如何面对历史、如何兑现承诺。
中方已经把红线、条件和出路都摆在了桌面上。
接下来该如何选择,就要看日本自己了。
热门跟贴